美國前第7艦隊司令：美國整個海軍都有問題！

【文/觀察者網王世純】駐紮在日本的美國第7艦隊去年有段時間老撞船，撞死了17口人，這也導致了第7艦隊司令被免職。不過第7艦隊的前任司令約瑟夫·奧金(Joseph Aucoin)在被免職以後似乎很不服氣，近日他在免職後的第一次公開演講中開始「甩鍋」，他表示因為第7艦隊承擔了遠超額度的任務，而且面臨人手不足，司令部對於7艦隊各種問題的極度不重視。最終多方問題累加在一起才導致了第7艦隊的兩起重大事故。他同時表示美國海軍整體的問題很嚴重，是「系統性的」，太平洋司令部和海軍司令部都有問題，並不單單是駐外艦隊的問題。

幹活的人太少

據美國《海軍研究協會》網站4月28日報道，前駐日美國第7艦隊司令約瑟夫·奧金(Joseph Aucoin)在去年由於接二連三的撞船事故被免職，最近他在免職後的首次公開講話中表示，在兩起導致17人死亡的碰撞事故發生前，美國在西太平洋的艦隊，曾經長時間被要求承擔過重的任務，並且由於人員大量被抽調回美國本土，導致了及其嚴重的人手不足。

他同時指出，美國海軍部署在日本的海軍(FNDF-J)驅逐艦「菲茨傑拉德」號(USS Fitzgerald, DDG-62)和約翰·s·麥凱恩(John S.McCain)號(DDG-56)的碰撞事故是由於海軍「系統性的問題」，而不是「駐外前沿部隊」單獨的問題。

17年普遍的撞船事故透露出美國海軍的一些體制問題，比如駐外集群發聲被忽視，本土艦隊聲音太大

他在今天的公開講話中這樣說道：「我有幸與我們海軍第7艦隊中一些最有才華、最敬業的水手和平民一起服役，當第7艦隊司令（C7F）是世界上最棒的工作。我有機會與我們在西太平洋的前沿部署部隊合作。不幸的是，在2017年的夏天，我們經歷了菲茨傑拉德號(DDG-62)和約翰·s·麥凱恩號(DDG-56)的可怕碰撞事故。我擔心，在某些方面，這些衝突被僅僅視為「局部性」，也就是駐日艦隊自己的問題。日本的艦隊確實受到了壓力，隨後我們進行了全面的調查，並且得出了一些結論，但是（我需要指出）的是導致碰撞的原因有其他因素，我必須補充這些因素，如果我們不能全面檢討審查事故發生的原因，我們很難根本解決問題，也很難保證不再發生類似的事故。」

他對於媒體和調查員給他帶來的公眾印象很不滿意，因為美國海軍的官方調查，「全面審查」(CR)、「戰略審查」(SR)，以及在事故發生後一些媒體對他的報道可能會使大眾對他產生一種個錯誤的印象：他漠不關心屬下，也不關心人員培訓配置和維修，他表示事實並不是這樣。這位第七艦隊的司令向指揮官，在碰撞事故發生前向美國太平洋艦隊(ComPacFlt)多次明確指出，第七艦隊的人員訓練嚴重不足，艦艇需要維護，並且缺乏人手。儘管太平洋司令部有明確表示的關切，但是在關切之後依然讓他們繼續執行任務。

他大概是這麼個意思……

他表示，在事故發生後，海軍調查組對於海軍艦隊司令部的審查，以及對於海軍戰略準備審查部的審查並不到位，他們在審查報告中並沒有指出一切問題的原因是因為「缺乏人手」。

「從2014年前後開始，美國海軍前沿部署部隊(FDNF)的人員數量開始下降，因為海軍艦隊優化部署政策優先考慮美國本土(ConUS)的艦隊。我的手下早就意識到了人力不足，並且多次反映了人手不足帶來的種種問題，並且我們的對於人力匱乏問題的堅持，讓美國艦隊司令部(USFF)最終同意在2017年6月舉行的部署部隊前沿人力峰會。這次人力峰會制定了人力政策，將開始緩解一些前沿部署艦隊人力不足問題。但是根本問題並沒有解決。」他在講話中說道。

他同時表示，因為撞船事故被起訴的艦長約翰·科爾德爾(John Cordle)，同樣認為人力不足是事故的主要原因，第7艦隊司令在講話中建議大家閱讀該艦長的申訴報告「一切都是因為水手問題」。

人力不足反映在熟練水手的匱乏上，由於一項新的艦隊任務優化計劃，美國本土的航母戰鬥群從駐日艦隊中帶走了大量合格的船員，使得第七艦隊的艦員沒有足夠的熟練艦員。這導致第7艦隊在執行實戰化任務時，不得不從多條戰艦上抽調熟練骨幹用於執行任務，這也被稱為交叉甲板（Cross-deck）計劃。這導致了艦員的超負荷運作和疲憊。他表示，多年來，在他的指揮下，7艦隊的水手們，在美國「艦隊反應優化計劃（Fleet Forces』 Optimized Fleet Response Plan）」都在為美國太平洋艦隊(U.S. Pacific Fleet)的計劃外任務而拚命工作。

「雖然這項人員調整方案讓美國本土的船員可以按照36月部署計划進行調休，但是我們7艦隊不得不一直加班，當我們聽到聖地亞哥基地一些艦艇竟然有30個冗員的時候我們都很沮喪，要知道我們有49個骨幹不得不在「交叉甲板」計劃中一直加班。」他表示。

後來，這群水兵確實獲得了夢寐以求的放假機會 圖為撞船事故發生後備運輸回國的菲茨傑拉德號(DDG-62)

這些問題之所以遲遲沒有得到反饋，是因為太平洋司令部方面的問題。「對於7艦隊的全面調查完全忽略了在西太平洋地區指揮和控制部（C2）顯而易見的現實問題。」他這樣說道，他表示水兵訓練力度不足並不是他的問題，而是太平洋司令部的問題，因為負責在駐日海軍水面艦艇人員的訓練和認證的海上訓練小組(ATG)，並不是在7艦隊的管轄範圍內，而是直接向總指揮官，海軍太平洋司令部水面艦艇指揮部(CNSP)報告。

負責抓人員訓練的單位直接向他（哈爾哈里斯）負責，現在撞船了把鍋甩我頭上是什麼意思！

他表示，此前一直以來對於太平洋地區，尤其是第七艦隊整體人員素質下降的報道並不都是事實，2017年5月，在日本海域發生的美國軍艦「尚普倫」號(CG-57)巡洋艦的碰撞經常被認為是第七艦隊水面艦艇部隊人員素質下降的一個例子。但是這個鍋7艦隊不能背因為在轉隸到7艦隊前，CG-57隸屬於美國海軍「聖地亞哥」基地，在第三艦隊接受了訓練。在2015年到2017年，沒人關心太平洋司令部默默的前進部署了第三艦隊。由於太平洋戰區司令部的命令，第三艦隊也過來執行一些「武力炫耀」的任務，諸如或從事大洋洲海上安全倡議(OMSI)漁業巡邏或「自由航行」（包括數次美艦闖入我南海島礁周圍12海里範圍內，觀察者網注），因此第三艦隊也同樣面臨駐外艦隊缺乏訓練和維護的問題。

CG-57去年在韓國撞過漁船……不過第七艦隊司令覺得這個鍋是第三艦隊的，在哈爾哈里斯領導下，3,7兩個艦隊都「廢了」

要乾的活太多

他表示，在2015年以後，在印-太地區的美國艦艇，不得不經常接受來自太平洋司令部直接命令，和美國「國家級優先執行級別」的任務。7艦隊在撞船事故發生前，面對來自太平洋司令部以及太平洋艦隊司令部下達的作戰任務命令(往往是「短通知」），他們往往用「不推薦」來回復，這意味著7艦隊在不停打亂自己的時間表去應對這些任務。他們必須得動員那些正在執行別的訓練的船隻，湊齊船員，然後去執行這些任務。這意味著執行任務的船隻在超負荷環境下工作，也得不到維護和人員培訓以及訓練。

美軍在南海拍攝的我軍052D型驅逐艦，第七艦隊在驅逐艦數量遠少於中國的情況依然一次又一次被哈爾哈里斯派去「自由航行」

「我一直在警告他們，如果強行派遣艦隊去執行這些任務，代價就是這些艦隊得不到充足的訓練維護和培訓，但是僅有少數艦支改變了命運參加了日常訓練，我一直在重申這點，但是，我們的論據和建議要麼被否決，要麼被忽視。」他說道。

他重申了調度會議的必要性，這導致艦隊調度會議一直無法及時開展，7艦隊也因此沒有時間表一說，在16年11月的調度會議上，因為朝鮮問題，整個第七艦隊不得不打亂時間表。除此以外，第7艦隊的驅逐艦和巡洋艦還要因為威脅的上升而進行更多的培訓（諸如反導方面的培訓），2016年末和2017年初，我的手下編製了詳細的數據，量化了水面艦艇操作任務的增加，並證明我艦隊執行維護和人員培訓水平的下降，我直接將結果發送給太平洋艦隊司令部。太平洋艦隊司令部同意對前沿部署人員進行更多培訓。然而，第7艦隊並沒有獲得實質上的資源增加或者培訓增加。

除此以外，7艦隊面臨不斷上漲的威脅，在本土沒有增兵的情況下，第7艦隊的飛行員，艦艇指揮官和艦員都需要面臨更多威脅，而我們並沒有獲得相應的培訓和資源，這導致了7艦隊在去年夏天整體戰備水平的下降，我曾經向太平洋戰區司令部提出過增加艦隊資源，但是這些需求都被高級領導人忽略了。

即將卸任的美國太平洋司令哈里·哈里斯

我滾了，但是問題遠沒有解決

他最後表示，美國海軍是一支善於學習的軍隊，但是存在過去的問題依然沒有解決，我們的水面艦隊擁有有天賦的偉大的船員，但是他們缺少一些基礎的訓練，海軍很多訓練都因為預算的削減被單方面的取消了，而且沒有任何補償。「我不明白為什麼我們的領導會無視我們艦隊被過度使用的事實，或者在處理第七艦隊的問題上表現出更多的透明度？為什麼海軍不能增加人力以解決問題？或者為什麼海軍不能更直接地回答國會議員William Thornberry (R-TX)在碰撞後聽證會上提出的，關於海軍為何缺乏人力的問題？」

他同時質疑美國海軍的人力分配問題，美國海軍的人力資源部門依然在往美國本土的艦隊不斷輸送冗員，但是從來沒有考慮過壓力增大的駐外集群。駐外部隊的人力依然削減，海軍應該建立起類似於地中海艦隊那樣的訓練體制。

他最後表示：「我最關心的是，我們是否真的有決心為我們的戰士們解決這些問題。我們回頭看看「波特」號(DDG-78)的碰撞事故，看看我們當時需要改正什麼問題。令人失望的是，當時發現的許多問題至今沒有得到糾正。我們依舊允許削減預算來削減訓練，並且沒有提供足夠的力量來支持我們的海軍安全執行任務的需要。今天，海軍得到了我們的海軍司令部的支持，而且終於重視起這些一貫存在的問題。但是，如果不穿制服的領導人不支持我們，那麼我們是否能夠吸取2017年的教訓？我們不能確保2017年的事故不會重演，我們也不能將這些事故簡單視為運行帝國的代價。」

仔細想想，第七艦隊事故頻發，鍋讓7艦隊司令全給背了也不好，畢竟事故根本原因是因為中美太平洋地區海軍實力的此消彼長

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