作為我國自主設計的第一條鐵路，京張鐵路修建的經費從哪裡來？

原標題：作為我國自主設計的第一條鐵路，京張鐵路修建的經費從哪裡來？

作者：季我努學社青年會會員 馬巧玲

提起京張鐵路，人們首先會想到這是我國自主設計並修建的第一條鐵路，還會想到為國人揚眉吐氣的詹天佑，那麼在當時內憂外患、負債纍纍的清朝，是如何籌措修建鐵路的經費的呢？

因主持修建鐵路而家喻戶曉的詹天佑

提出修建京張鐵路還要歸功於一個重要的歷史人物：袁世凱。1905年4月8日，袁世凱鄒慶朝廷開築鐵路並做出了鐵路修建費用的預算：500萬兩，如果速度快的話，四年便可以完成。並且在這份奏摺中提出兩個要求：不用洋人，用華資。首先，第一步主要資金來源是調撥關內外鐵路資金的餘利。早在1898年，督辦關內外鐵路的胡燏棻經手曾借英金230萬磅，並在合同中標註鐵路運費必須存入滙豐銀行，並且中方不得動用鐵路盈餘，這一約定嚴重限制了清政府對於鐵路費用的使用權。義和團運動中鐵路遭到嚴重的破壞，袁世凱藉此機會和英國談判，經過再三商議，約定滙豐每存入餘款180餘萬兩,中方即可提撥銀50萬兩作為公家餘利，也就是相比之前，清政府可以有一部分使用的資金用作他用。一直到光緒三十一年，即1905年，鐵路盈餘已經逐漸增多，在袁世凱的多次努力談判之下，最終兩國達成一致：滙豐銀行備存有六個月的還款本息後,中國就可自由使用鐵路其餘盈餘來修築鐵路。這樣第一步預算資金就有了著落。

袁世凱在京張鐵路的修建中發揮了重要的作用

但是這只是袁世凱這個修建鐵路外行人做的預算，當這份預算交到詹天佑的手中時，預算則變成了720萬兩，由此，還有200多萬兩需要多方籌措。於是為了節約經費，詹天佑奏請將京張鐵路的管理交給京張路況局，而將經費問題交給郵傳部來統一調配。整齊劃一的管理使得京張鐵路在修建過程中國避免了大量的資源浪費。比如，《申報》中曾經有過這樣的記載：該路附近各處所有煤礦應歸鐵路總局儘先開採,以資行車需要。也就是因為京張鐵路的修建在資金使用方面得到了儘可能大的優先使用權。這不得不說是歸功於路況局的成立。

其次，恰逢朝鮮歸還之前借中國的60萬兩白銀，於是這筆錢前在袁世凱的奏請之下並沒有被挪為他用，而是進入到京張鐵路的預算費用之中。關鍵時刻，即使是60萬兩，也是一筆非常及時的資金。

再次，1905年的時候清政府已經歷經兩次鴉片戰爭、甲午中日戰爭並在這些戰爭後被迫簽訂了一系列不平等的割地賠款的條約，因此負債纍纍的清朝幾乎可以說是沒有多少盈餘的財政收入去大力支持鐵路的修建，這時候如何在修建過程中儘可能節省費用就變得非常重要。詹天佑等人世如何節省費用我們可以通過曾經擔任過袁世凱顧問的英國人莫理循的一封嘲諷信來看：中國只有一位工程師,一個姓詹的廣東人,他已經被任命為這條鐵路的總工程師。我們在南口遇到了他和他的隨從人員,詹騎著一頭騾子,他的兩個助手騎著驢,苦力們攜帶著經緯儀和水平儀，沒有打算勘察測量。這些人的主要任務就是讓大批裝著貨物的大車免稅通過厘卡到張家口出售賺取大利。雖然言語之間儘是不屑，但是我們還是可以從這段話中看到詹天佑等人在當時的條件儘可能節省每一份資金。還有我們可以從人工費用和建築材料費用可以看出，詹天佑曾經在日記中這樣寫道：北地工人最耐勞苦,工價較他省為輕。本路土石工程規定由投標承辦,但工頭之得標多者往往另招小工頭分任之,故雖一人,招工人萬餘名,實則分部督率稽查頗易,且工人之得資以工作之多寡為衡,本路費輕而成效速,此亦一原因也。此前，袁世凱還責成關內外鐵路總辦梁如浩在京張鐵路購買木材時給予優惠。

晚年的詹天佑和家人的合影

綜上所述，京張鐵路的修建費用一方面來自於袁世凱的大力支持，一方面來自詹天佑在修建過程中的合理利用和節省，還有一部分來自於朝鮮的欠款歸還。而在這些背後，當然也少不了清政府的支持，即使是在內憂外患並存的時期，也依然堅持著維護著一個國家應有的尊嚴，最起碼就京張鐵路的修建這一點來說，清政府的作為值得肯定。

編輯：季我努學社青年會會員桂強

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