黑龍江省環境保護廳 例行新聞發布會實錄
黑龍江省環境保護廳
例行新聞發布會實錄
（2018年4月27日）
4月27日上午，省環境保護廳舉辦例行新聞發布會。省環境保護廳大氣環境管理處趙學溫處長通報2017-2018年採暖季全省空氣質量狀況和工作措施，土壤環境管理處孫福祿處長通報全省土壤污染狀況詳查工作進展情況和全省黑土地污染防治工作情況，環境監測處劉士奇副處長通報我省國家地表水水質自動站建設情況，辦公室吳殿峰副主任通報近期全省環境保護重點工作進展情況。
主持人吳殿峰：新聞界的朋友們，上午好，歡迎大家參加省環境保護廳例行新聞發布會。我是省環境保護廳辦公室副主任吳殿峰，今天的發布會，我們邀請到省環境保護廳大氣環境管理處處長趙學溫先生、土壤環境管理處處長孫福祿先生、環境監測處副處長劉士奇先生。稍候他們將向大家通報相關工作情況。下面，我簡要介紹一下我們近期兩項重點工作情況。
一、中央環境保護督察反饋意見整改第一季度督查
從4月11日到4月26日，省委督查室、省政府督查室會同省環境保護廳等省直有關部門開展了中央環保督察反饋意見整改第一季度督查，這次督查重點包括七方面內容，一是中央環保督察組反饋意見提出的56項整改問題銷號情況;二是今年3月1號發布並在媒體公開的21個掛牌督辦問題整改進展情況；三是中央環保督察期間轉辦的1226個群眾舉報信訪案件整改完成情況；四是省委省政府環保督察反饋意見整改情況；五是舉一反三和長效機制建立情況；六是2017年度水和大氣污染防治工作任務完成情況；七是「綠盾2017」自然保護區監督檢查專項行動問題整改情況。為此，省委、省政府抽調省直17家單位150名幹部，組成了7個督查組，目前相關工作已經進入收尾階段。按照省委、省政府部署，這樣的督查每季度要開展一次，此次季度督查情況正在匯總中，對督查中發現的問題將及時向大家通報。近日，省中央環保督察整改領導小組辦公室還針對中央環保督察信訪舉報材料整改情況進行了現場檢查。檢查發現，哈爾濱市香坊區、阿城區一些企業還存在不同程度的環境問題。為此，本周二，省環境保護廳副廳長劉偉代表我省中央環保督察整改工作領導小組，對哈爾濱市香坊區政府副區長郁珊，阿城區區長牟宏峰進行了約談，香坊區和阿城區問題整改和責任追究情況，將在15個工作日內報經省中央環保督察整改領導小組辦公室同意後，通過媒體向社會公開。
二、我省地表型飲用水水源地排查
下面請大氣環境管理處處長趙學溫先生通報2017-2018年採暖季全省空氣質量狀況和工作措施。
趙學溫：各位媒體朋友，大家上午好！
根據我們的統計數據，2017-2018年採暖季期間，我省環境空氣質量與上一個採暖季相比，地級以上城市空氣優良天數由148天提高到153天，達標天數比例由80.9%提高到83.7%，提高2.8個百分點；全省PM2.5和PM10濃度分別為50和74微克/立方米，同比均下降了2微克/立方米，下降幅度分別為3.9%和2.6%。2018年一季度，全省6項污染物濃度與上年同期相比，除O3-8H濃度有所升高外，其它5項污染物濃度均有所降低，PM2.5和PM10平均濃度為44和66微克/立方米，同比均降低5微克/立方米，下降幅度分別為10.2%和7.0%。全省平均達標天數比例為87.2%，同比提高5個百分點。
自2016年全省實施《大氣污染防治三年專項行動》以來，我們按照夏季以治理為主、冬季以防控為先、春秋兩季防治結合的方針，突出重點地區、重點時段、重點環境問題，採取最有效的治理措施、最嚴格的監督管理、最嚴厲的責任追究，確保全省空氣環境質量總體改善。主要做了以下方面工作：
一是抓住關鍵，嚴控燃煤污染。採用「四個一批」（嚴格質量標準取締一批，加強執法檢查關停一批，開展技術革新改造一批，實行集中供熱置換一批）綜合手段，強力推進燃煤小鍋爐專項整治，2017年全省淘汰城市建成區內10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐4652台。完成燃煤鍋爐升級改造372個項目，累計完成15家企業、29台總裝機容量1018萬千瓦燃煤機組超低排放改造。
二是多措並舉，突出綜合治理。突出機動車、工業、秸稈和揚塵污染防治，實現從單一污染物控制向多污染物協同控制轉變。2017年全省共淘汰黃標車8.79萬輛，實施火電、鋼鐵、水泥等重點行業污染治理，完成96項脫硫設施改造、81項脫硝設施改造、83項除塵設施改造。全面供應國V標準的車用汽、柴油。累計完成2457項加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理工作。
三是完善機制，妥善應對重污染天氣。省委、省政府辦公廳名義印發了《關於的通知》。組織哈爾濱、大慶、綏化3市政府簽署了大氣污染防治聯防聯控協作機制，實施重污染天氣應對處置一體化。全省環保系統出動500餘人次，從去年10月份開始，在哈爾濱、佳木斯、牡丹江、大慶、雙鴨山、綏化等城市開展了15輪次強化督查，檢查企業1097家、城市環境綜合治理區域612處，發現環境問題1212件，完成整改417件。強化氣象、環保部門預測會商機制，搭建起「及時通」視頻會商平台，建立和完善重污染天氣應對應急聯絡、值班、會商、預警、督查、信息報送等「六項」機制。大氣污染防治聯席會議辦公室向各市（地）政府（行署）共發出重污染天氣預警通知33次，下發環境監察通知47次，向環保部、省政府報送專報73期。 各市（地）共啟動重污染天氣預警87次，其中，四級（藍色）預警42次，三級（黃色）預警22次，二級（橙色）預警13次，一級（紅色）預警10次，較為有效地發揮了「縮時削峰」的作用。
下面請省環境保護廳土壤環境管理處處長孫福祿先生通報全省土壤污染狀況詳查工作進展情況和全省黑土地污染防治工作情況。
孫福祿：各位新聞界的朋友，大家好！下面由我通報一下全省土壤污染狀況詳查和黑土地保護工作進展情況。
土壤污染狀況詳查是一項重要國情調查，為有效管控土壤環境風險、保障人民群眾身體健康，我們將按照《土壤污染防治行動計劃》（簡稱《土十條》）的要求，在原有調查基礎上，開展詳查工作，本次詳查調查範圍更聚焦，調查對象更系統，調查目的更明確。按照計劃，我們將在2018年底前查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響，2020年底前掌握重點行業企業用地中污染地塊的分布及其環境風險。
本次土壤詳查工作已經於4月16日正式啟動。截至4月26日17時，哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化等市（地）採樣工作全面開展，累計採集樣品2048個；流轉無機樣品853個並開始製備，流轉有機樣品 703瓶，樣品採集、製備、流轉、質控等各環節工作按計劃有序開展。
此次土壤詳查以農用地為重點，確定灌溉水污染型、大氣污染型和其他類型詳查單元902個，農用地土壤污染狀況詳查布設土壤表層採樣點位9556個，深層採樣點位1973個、農產品採樣點位878個、質控樣點位518個、必測及增測檢測近33萬項次，各項工作任務預計2018年底前全部完成。
為確保詳查工作順利開展，省環境保護廳做了大量深入細緻的前期準備工作。會同省農委、國土廳等有關部門聯合印發《黑龍江省土壤污染防治詳查工作方案》，組織完成全省重點區域篩查、詳查實驗室組織申報、2200多家土壤污染重點行業企業空間位置遙感核實、點位布設及現場核查等基礎工作。劃定8個採樣工作區、組建70餘支採樣隊伍，邀請生態環境保護部專家現場講解詳查技術規範及設備使用方法，累計培訓300人次。
按照習近平總書記「要採取工程、農藝、生物等多種措施，調動農民積極性，共同把黑土地保護好、利用好」重要指示精神及省委專題會議要求，省環保廳堅持將土壤詳查與黑土地污染防治工作緊密結合、統籌謀劃、協調推進。選擇典型區域開展農產品協同調查，確保詳查結果準確、可靠，力求摸清我省黑土資源「家底」，全面反映我省農用地土壤污染面積、類型、分布、污染程度及其對農產品質量的影響。
為切實做好黑土地保護工作，近日，省環境保護廳印發《黑龍江省黑土地污染防治專項行動方案》，切實加強國家農產品地理標識、五常大米等龍江品牌重點耕地及周邊區域污染防治工作力度，全面排查排污企業，制定重點監管、限期搬遷、責令關停企業名錄，嚴肅查處污染黑土地的環境違法行為。
省環保廳將結合詳查結果，適時會同有關部門，依據污染程度及對農產品質量影響，按照優先保護類（未污染和輕微污染）、安全利用類（輕度和中度污染）、嚴格管控類（重度污染），劃分農用地類別，實施分類施策、科學保護。對已形成的污染地塊，科學分析污染成因，積極協調有關部門，採取工程、農藝、生物等多種措施，保護好、利用好黑土地。
下面請省環境保護廳環境監測處副處長劉士奇先生通報我省國家地表水水質自動站建設情況。
劉士奇：各位新聞界的朋友，上午好！下面，我就國家地表水水質自動站建設我省推進情況通報如下：
國家地表水水質自動站建設是適應新時期水環境管理的必然需求，是落實國家監測事權上收，深化環境監測改革，提高環境監測數據質量的重要內容，任務艱巨，責任重大。我省高度重視，程志明副省長作出重要批示，要求加大督導督查力度，抓住已解凍的黃金施工期，儘快展開滯後水站建設，確保儘早建成使用。各地市政府提高政治站位，主動作為，紮實推進水質自動站建設。在共同努力下，我省水站建設第一階段任務圓滿完成。
目前，我省共有國家地表水考核斷面72個，其中有16個斷面已建設水質自動站，均為國家建設；26個斷面不具備建站條件，經國家同意繼續沿用采測分離的方式；30個斷面滿足建站要求，列入了此次國家新建水質自動站任務，共涉及10個地市。截至2018年4月27日，我省30個新建水站建設資金全部到位，完成率100%；征（租）地完成29個，完成率96.7%；「四通一平」完成26個，完成率86.6%；站房已開工建設6個，完成率20%；主體站房完成建設1個，完成率3.3%；采水系統建設工作完成2個，完成率6.7%。
由於我省冬季漫長，建設施工啟動相對較晚，導致部分地市工作相對滯後。哈爾濱市2個（擺渡鎮、苗家）、雞西市1個（穆棱河口內）、黑河市1個（黑河上），尚未能完成「四通一平」建設。國家投資建設的鶴崗，五大連池兩個水質自動站未能如期完成建設，對此通報批評。
為確保7月底全面保質完成我省水站建設任務，全省將挂圖作戰，倒排工期，強化督導。力爭在4月底前完成30個新建水站的四通一平，采水系統開工建設；5月底前完成采水系統及站房主體建設；6月底前完成站房內部布局，輔助設施建設，並配合第三方做好設備的安裝和調試。7月底前完成省級平台建設，實現聯網運行。為此，各地要進一步壓實責任、細化措施、狠抓落實。一是紮實推進水站站房建設，切實保證工程質量，嚴格廉政紀律要求，將水站建成高標準、高質量生態環境監測地標；二是國家投資、地方建設的水站還有2個沒有建成，有關地方務必加快推進；三是進一步強化水站文化建設，豐富和拓展水站文化屬性，引導社會公眾走進監測、了解監測、信任監測。全省水質自動站建成後，我省大部分國控考核斷面將實現了自動監測替代手工監測的目標，為全省水環境網路化管理邁出重要一步，對推動全省生態環境保護、全面打好水污染防治攻堅戰起到關鍵性作用。
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家。
TAG:龍江環保 |