俠客島：散步喝茶聊天，中印領導人輕鬆會晤背後的玄機

散散步，喝喝茶，聊聊天。27、28日兩天在武漢舉行的中印兩國領導人「非正式會晤」相當友好輕鬆。

近一年前，中印洞朗邊境對峙劍拔弩張的緊張氣氛，似乎突然被兩國領導人的閑庭信步給化解了。習近平提出，中印應該做好鄰居、好朋友，莫迪用了四個字：完全同意。

其實，今年6月初，即將在青島召開的上海合作組織峰會，莫迪也將參會，到時跟習近平同樣會見面。為什麼雙方還要單獨安排在武漢見面？為什麼不是正式國事訪問，而是「非正式會晤」？

實際上，只要有心觀察，就會發現武漢會晤是醞釀已久的事。

由來

按照中國駐印度大使羅照輝的透露，「習主席與莫迪在廈門會晤時，敲定舉行非正式會晤。」而印度媒體早先就透露，這次要與中國舉行「非正式對話」的動議，是印方在2017年9月的廈門金磚峰會上首先提出的。

很顯然，峰會前中印間的洞朗對峙是印方提出這一動議的直接原因。

2014年5月莫迪政府執政，中印關係逐步呈現「高開低走」的大趨勢，洞郎對峙可以說是這一消極互動的頂點。印度在涉及中國重大利益關切的問題上，如涉藏問題，不斷地突破政策底線。而在兩國分歧的具體議題上，特別是印度申請加入核供應國集團（NSG）和聯合國安全理事會1267委員會恐怖分子列名問題上，印度更是對華採取施壓方式，試圖迫使中國改變政策。

在加入NSG的訴求沒有得到滿足後，印度認為，中國不願意承認印度是一個有核大國，不願意接受印度的崛起。印度對中國努力推進的「一帶一路」倡議，也心存疑慮。基於對中國意圖的消極認知，當2017年6月中國在洞郎地區進行道路建設時，印度立刻將這一行為視作中國對「現狀」的改變，採取了「簡單而粗暴」的干涉，一度將兩國關係推到可能爆發衝突的邊緣。

洞朗對峙讓雙方意識到，彼此間存在巨大的認知差距和戰略誤判。因此，在2017年9月5日廈門金磚峰會中會晤中，習近平向莫迪指出，中印兩國要堅持雙方互為發展機遇、互不構成威脅的基本判斷。希望印方能夠正確、理性看待中國發展。莫迪也希望能夠通過深入的戰略溝通來實現對彼此意圖的準確認知。由此，雙方正式敲定通過「非正式會晤」來加強戰略溝通，明確彼此戰略意圖。

當然，確定會晤到實現，期間也產生過不少波折。特朗普政府上台後，提出「印太戰略」，得到印度的積極回應，讓中國一度懷疑印度試圖與美國構建「亞洲北約」。而中印邊境也因為印度加大防務設備採購和印度國防部長、內政部長的先後視察，呈現不穩定態勢。

不過，隨著印度前駐華大使顧凱傑（Vijay Keshav Gokhale）在2018年1月被任命為外秘，印度對華關係開始顯示積極跡象。也因為2月下旬顧凱傑訪華，武漢會晤正式敲定。4月，在歷經印度國家安全顧問、外交部長的陸續訪華後，才最終敲定議程並在4月22日最終公布會晤的消息。

細節

還記得2014年9月，習近平訪問印度，莫迪就邀請習近平夫婦去了他的老家古吉拉特邦。而2015年5月，莫迪回訪中國，首站就去了習近平的家鄉陝西，習近平親自迎接並陪同參觀。領導人的家鄉外交，很是用心。這次兩人會晤，為什麼將會晤地點選在武漢？

外交部副部長孔鉉佑給出的解釋是，莫迪總理到訪過北京、廣州、西安、杭州、廈門等中國城市，可謂東南西北都到過，但未到訪過中部。因此，希望武漢之行能成為莫迪總理的全新體驗，進一步增進他對中國的了解。

羅照輝大使則提供了更多的理由：武漢是九省通衢之地，與印度的往來密切。目前，在湖北留學的印度學生有1300多人。華中師範大學設有印度研究中心。距離武漢不遠的三峽大學有300多名印度留學生。武漢的高新科技企業烽火科技在印運營良好，對，就是習近平在武漢考察的那家科技企業。

這次會晤的安排，明顯讓莫迪很高興。印度外交部發言人Raveesh Kumar在推特上說，習主席兩次赴外地接待莫迪總理（2015年赴西安、2018年赴武漢），莫迪總理很是感激。更值得關注的是，中方在禮賓上做了精心安排，互動形式豐富多彩，一方面顯示出主人的好客之道，另一方面自然也有其「蘊意」。

精心在哪？

兩天的武漢會晤總共安排了6場活動。4月27日的首次活動安排在當天下午，完全與正式訪問的緊張議程形成強烈差別。如此安排，契合了印度人一般的生活習慣。印度人一般是上午11點之後才進入工作狀態，加上中國與印度存在兩個半小時的時差，所以首場活動安排在下午就完全是按照印度的「節奏」了。另外，既然是非正式的「友誼之旅」，那就應該是完全休閑的狀態。

4月27日下午，習近平同莫迪共同參觀了湖北省博物館精品文物展。一方面是顯然是基於兩國都是文明古國，文明與文化的紐帶構成了兩國數千年歷史的一部分。莫迪就說過，中印兩國是「兩個身體、一種精神」，中印兩大文明具有和平向善的共同本質和心靈相通的內在聯繫。另一方面，追溯傳統的文明，也是意在強調兩國互為重要鄰居數千年，必須加強對話、和平相處、世代友好。

4月28日，中方則安排了兩國領導人在武漢東湖邊閑庭信步，隨後乘船遊覽，在輕鬆、舒適、友好的氣氛中，兩人就中印關係和共同關心的國際和地區問題坦誠、深入交換意見。

成果

既然是「非正式會晤」，就是不設具體議題，不簽署協議，不發表聯合文件，主要是領導人就涉及雙邊和國際層面的全局性、長期性、戰略性問題深入交換意見。在島叔看來，可以用「三個旅」來總結這次會晤的成果。

這是一場「交心之旅」。

正如莫迪說的，「兩天來，我同習近平主席進行了坦誠、深入交流……感受到習近平主席對發展印中關係的高度重視和親力引領」，讓印度看到了中國對印度的重視，以及發展同印度友好關係的迫切。

這是一場「和平之旅」。

這次會晤，習近平有個重大的戰略判斷：和平發展大勢不可逆轉，「中印應該是好鄰居，好朋友」。中印各自的發展壯大是彼此的機遇，而不是威脅。這個得到了莫迪的積極回應。中印都承諾都「奉行獨立自主、和平發展的政策，要走出一條符合時代要求的兩個偉大鄰邦友好合作的大道」。這也就意味著，印度不會參加可能針對中國的政治軍事同盟，繼續堅持印度傳統的不結盟政策。

這是一場「發展之旅」。

雙方領導人都同意，要「推進全方位合作，支持各自國家現代化進程」，以「釋放兩大新興經濟體的蓬勃活力」。

為了會晤成果的具體化，習近平還提出了未來五個工作規劃和重點：要進行更加密切的戰略溝通，及時就雙方關心的重大問題進行協商，牢牢把握兩國關係發展大方向，確保對話機制有效運行；要開展更加深入的務實合作；要促進更加廣泛的人文交流；要以更加成熟方式處理好分歧問題；要加強在國際和地區事務中的協調與合作，帶動區域經濟一體化和互聯互通建設。其中，要求以更加成熟方式處理好分歧問題，無疑是對過去數年經驗和教訓的反思。

武漢會晤可以說真正實現了洞朗對峙後中印關係「再出發」。鄧小平說過，只有中印兩國都發展起來了，才會有真正的「亞洲世紀」。印度首任總理尼赫魯提出「亞洲復興」，明確稱「只有中印共同崛起，才是真正亞洲世紀的到來」。

做為世界最大的兩個發展中國家，「中印用一個聲音說話，世界都會聆聽」。而要用一個聲音說話，有兩個字是根本，就是習近平在這次會晤中提出的中印關係一個基礎——互信。

文/林民旺

復旦大學國際問題研究院研究員

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！