俞可：德國職教再造大國工匠

最近，中興事件引發了「缺芯失魂」的熱議。「缺芯」拷問核心技術，「失魂」則呼喚大國工匠。以雙元制職業教育培養大國工匠，德國著稱於世，然輝煌已逝。4月18日發布的德國《職業教育年度報告2018》（Der Berufsbildungsbericht 2018），所呈現的問題積重難返。於履新不足月的德國聯邦教科部部長卡利契克而言，發布會意味著德國教育政策「山雨欲來風滿樓」——重塑職業教育輝煌。

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學歷主義大行其道

歐盟15-24歲青年人失業率均值為22.2%，德國最低，僅為7.7%。10年以來，德國成功抵禦了歐債危機與金融風暴，且逆勢增長，主要得益於雙元制職業教育。繼高等教育的洪堡理念與柏林模式，雙元制職業教育是德意志民族對全球教育貢獻的又一個里程碑式的範例，為世界各國競相效仿，但其巔峰時期已逝。多年來，《職業教育年度報告》業已成為這個德國教育功勛模式的病例清單。

2016年10月至2017年9月，603500名青年人向聯邦勞工署應聘學徒崗位，572000個名額可供支配，但真正進入學徒生涯的僅523300名青年人，48900個名額遭到閑置，為20年來最高值。手工行業提供15.3萬個學徒崗位，15298個無人問津，閑置率達一成，而過去8年僅4576個名額閑置。這看似匹配問題，對招聘方來說，成績是主因；對於應聘方來說，待遇是障礙。

在傳統的德國基礎教育體制中，小學分流後，學生便選定其生涯發展軌跡：文理中學向學術型高校輸送人才，實科中學為應用技術類高校提供生源，而職業預校，顧名思義，乃職業教育的蓄水池。如今，作為大學深造唯一入場券，文理中學畢業文憑早已成為跨入職業教育的硬通貨。2016年學徒應聘者中，文理中學畢業生的人數首次超過職業預校畢業生。而職業預校日益淪為「殘渣學校」，有些聯邦州甚至予以徹底剷除。在文理中學畢業生中，職業教育不受待見。大量文理中學畢業生因缺乏生涯規劃情願「蟄居」高校而對職業教育退避三舍。德意志青少年基金會的一份報告顯示，許多家長與教師規勸學生，儘可能追逐高學歷。對其而言，學什麼專業無所謂，學歷決定一切。

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履新部長臨危受命

學徒供給量多於應聘者數量，已持續整整10年。如今，每100名應聘者對應105個學徒名額。這絕非供給過剩，而是需求不足，甚而職業預校畢業生對職業教育亦望而生畏。德國教育與學術工會指出，2017年德國210餘萬名20-34歲年齡階段的青年人沒有職業資質，其整個人生就會因就業危機而搖搖欲墜。這個群體實為一筆亟待開掘的寶礦，開掘的利器即為職業教育。成功的開掘，有利於職業教育價值認同感在全社會的提升。新任部長卡利契克（Anja Maria-Antonia Karliczek）便為該使命而履職。

這位47歲養育三個孩子的母親出任這一要職，乃默克爾組閣人選中詬病最烈之人。輿論認為，外行卡利契克執掌教科部，實屬對該職能部門的藐視甚或褻瀆。與擁有博士學位與教授頭銜的兩位前任夏凡（Annette Schavan）和萬卡（Johanna Wanka）相比，卡利契克的教育履歷堪稱卑微。出生旅館業主家庭的卡利契克擁有兩個職業教育文憑，先後在德意志銀行和家族旅館從業。為人之母后，她退守家庭，在開放大學完成企業經濟學專業碩士學業，並以家長身份逐漸躋身政壇。

在履新前夕的媒體採訪中，卡利契克對教育政策的唯一主題便是職業教育，且以自身履歷提供鮮活佐證。巧合的是，幾近同步，與卡利契克同齡相仿的塞雯（Christian Sewing）出任德意志銀行董事長。他起步於德意志銀行比勒菲爾德支行的學徒，30年後一躍成為這家德國最大銀行史上最年輕的董事長。對卡利契克來說，這個光鮮的腳註，無疑是久旱逢甘霖。而去年9月份聯邦大選，默克爾的競爭對手、民主黨總理候選人舒爾茨（Martin Schulz）亦為昔日的書店行業學徒。在德國，擁有春天的學徒，不勝枚舉。職業教育與高等教育必須等量齊觀。對國民經濟與社會發展的貢獻，理論知識擁有者未必比實踐能力擁有者更大。

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大國工匠重振雄風

打造「時尚的職業學校」——卡利契克的履新必然為德國教育政策烙上其鮮明的印記。何謂時尚？在世人理念中，顛覆高等教育與職業教育涇渭分明的刻板印象；在教育版圖上，構建「落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色」的壯觀。清晰的路徑，等待卡利契克的實踐勾勒。從默克爾的執政綱領和各政黨的競選綱領以及各治理主體的咨議來看，重塑職業教育輝煌的藍圖是日益明朗的：

第一，強化職業啟蒙教育，把職業生涯教育擴展到包括文理中學在內的所有普通高中，如德國僱主聯合會所建議的「以職業教育陪伴生涯發展」；第二，保障學徒名額供給，推出自民黨倡議的職業教育協定，鼓勵小微企業與及數字企業招聘學徒；第三，擴大學徒經濟資助，用法律確保學徒津貼最低保障，增加國家助學金名額與金額，推廣下薩克森州鼓勵學徒通過滿師考試的工匠獎金制度；第四，提供學生多樣選擇，一方面開設職業高中畢業考試，以提供普通高中與職業培訓雙重文憑，另一方面增設高校雙元制專業，以吸納非文理中學畢業生深造；第五，提高職教師資質量，設立培訓職校教師和帶徒工匠的職業教育卓越中心，把職教師資數字化培訓增列為教師教育質量提升計劃的重點。

「雙元制職業教育猶如一簇利箭，足以穿透危機。」卡利契克信誓旦旦道。走向偉大復興不免遭遇國際各種勢力的阻截與遏制。此番中興事件，既顯現我國核心技術的缺失，更暴露我國製造能力的短板。偉大復興，要由中國製造來支撐；中國製造，要由大國工匠來肩負。以一介工匠執掌聯邦教科部，卡利契克勇克高等教育與職業教育的對峙，為世界述說大國工匠故事。「中國製造2025」與「德國工業4.0」乃最佳對接。這個故事的鏡鑒價值不言而喻。

（作者系同濟大學德國研究中心研究員、上海師範大學中德教育研究與協作中心總幹事）

原標題：德國職教再造大國工匠

來源：中國社會科學網

責任編輯：何迪雅 排版編輯：何迪雅

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