譚力：建立IPO程序中的綠色通道

A股市場作為我國資本市場的重要組成部分，對綠色產業發展等推動作用仍顯不足。主要表現為IPO進度緩慢，綠色企業融資受影響較大。一些綠色企業只能選擇通過由上市公司併購或借殼進入A股市場。加快綠色企業IPO進度應當成為推動國內綠色產業發展的措施之一。在現階段，建議從以下兩方面簡化綠色企業IPO的審核程序：

第一，針對綠色企業簡化IPO審核程序，加快綠色企業上市步伐。現階段IPO審核排隊企業較多，綠色企業在審核中沒有特別優勢。建議借鑒汶川大地震後對震區擬上市企業的特殊政策，對綠色企業設立綠色通道，在目前主板、中小板、創業板的排隊序列中，再建立一個綠色企業的排隊序列。在綠色企業過會後，不用排隊等批文。對符合條件的綠色企業，減少審核環節。在現有的審核環節中，借鑒目前併購分道審核的理念，對符合條件的綠色企業建立快速通道；

第二，提高配套措施靈活性，適應綠色企業特殊的融資需求。提高綠色企業上市募集資金投資項目的靈活性。由於綠色企業大多是重資產行業，因此對流動資金有較強的需求。建議在綠色企業上市時，適度放寬募集資金用於補充流動資金或償還銀行貸款金額和比例的限制。探索在新三板掛牌的綠色企業直接轉主板或中小板的機制和條件。目前新三板轉板實施細則和機制還未成型，建議對符合條件的新三板掛牌綠色企業率先進行轉板試點。

譚力，美國弗吉尼亞理工大學環境規劃專業碩士，賽迪智庫節能與環保研究所研究人員，主要從事新能源產業規劃及政策研究等。

賽迪智庫工業節能與環保研究所主要從事節能環保政策研究、規劃諮詢、評估審查、技術推廣應用、產業發展預測、投資機會分析、節能量審核、碳減排機制設計等業務。研究所以業界資深專家為顧問，以博士和碩士為研究主體，其中，博士後研究人員5人，擁有一支學術嚴謹、專業互補、創新思維、經驗豐富、務實高效的研究隊伍。研究所以促進低碳經濟、綠色工業發展為目標，依託強大的政府資源優勢，憑藉雄厚的人力資源基礎，長期致力於為政府部門和企業提供節能與環保領域諮詢服務。重點承擔的項目包括《工業節能「十二五」專項規劃》、《「十二五」工業節能任務分解研究》、《綠色ICT和能源推進》、《重點行業兩化融合促進節能減排經驗總結與試點示範企業評估》、《電子信息行業節能減排技術評估與篩選》、《工業和信息化部關於治理電子垃圾問題的建議》、《推動低碳經濟發展的財稅金融政策創新體系研究》、《北京市新型環保產業發展研究》等重要課題。

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