西方美壞了！俄羅斯軍費20年最大斷崖下跌，一手好牌要打爛？

5月2日，著名的瑞典斯德哥爾摩和平研究所網站發布報告稱，俄羅斯軍費在增長20年後首次下降20%，將很可能會影響俄軍未來的軍事作戰水平。俄羅斯近年來頻頻展示軍事肌肉，2014年吞併克里米亞以及軍事干涉敘利亞，普京總統在近日也表示將降低軍費支出。

但斯德哥爾摩和平研究所認為俄軍軍費在2017年就有了斷崖式的降低，降低幅度達20%，總額只有663億美元，僅列世界第四位，位於沙特之後。而在2017年全世界軍事開支是略有1%增長，達到17390億美元。美國和中國軍費都有增長。這是俄羅斯軍費自1998年以來的首次下降，當時俄羅斯陷入經濟困難和債務危機，1999年普京成為總統後，軍費就一直在增長。

斯德哥爾摩和平研究所專家魏茲曼認為，按照俄羅斯政府的支出計劃，除了2017年軍費削減20%之外，未來到2020年軍費仍將維持在低位水平，甚至在通脹影響下還會降低，這就會迅速影響俄軍的裝備採購和軍事作戰計劃。現在俄羅斯十分清楚要證明自己還是一個世界大國，只有進行類似在敘利亞作戰或者派軍艦巡邏北冰洋的軍事行動，但這和俄羅斯削減軍費的舉措直接衝突。

西方認為，在經受西方2年今經濟制裁和油價下跌等因素影響，俄羅斯的金融狀況和經濟發展仍然十分脆弱，2017年俄羅斯GDP雖然增長了1.5%，但是沒有達到政府制定的2%的目標。同時俄羅斯能源出口導向的經濟結構，也需要降低政府支出來平衡物價。俄羅斯計劃在2018年能夠縮減預算，甚至能夠實現政府收入盈餘。而這些都會導致國防經費下降。

俄方並沒有證實西方的有關俄軍削減軍費的猜測，但普京總統已經表示要提高民眾生活水平，改善政府的公共服務能力，包括醫療和教育。一些政府官員認為，要實現這些目標就只能削減軍費投入。俄羅斯政府公布的官方數字是在接下來的5年，讓國防經費保持低於GDP3%的水平。然而實際上通過對比可發現這個標準並不低。

例如北約的大部分西歐盟國，國防經費佔GDP比例常年低於2%，已經引發了美國的不滿，德國軍費比例在1.25%左右，漲到2%十分困難。而中國的軍費比率也比俄羅斯低，只有2%左右的水平。現在中國軍費佔世界軍費比例有10年前的5.8%增長到13%，完全是GDP增長的結果。

俄羅斯的困境在於，在經濟實力的有限的情況下，大量蘇聯遺留武器存量，只有投入作戰才能「物盡其用」，而在國內維護只能是浪費資源，但開展軍事行動又會佔用軍費支出，造成新武器研發不足。俄羅斯在克里米亞和敘利亞的確打出了一手好牌，但軍費大幅度削減，會不會造成俄軍的再一次傷筋動骨的戰略收縮，還很難說。

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