美國戰略與國際研究中心發布報告分析 全球戰略安全環境及應對規劃
原標題:美國戰略與國際研究中心發布報告分析 全球戰略安全環境及應對規劃
前言
4月11日,美國戰略與國際研究中心發布報告《維持美國核威懾力量:遠程防區外武器和地基戰略威懾系統》。報告稱,當前俄羅斯與中國正在開展核力量現代化,先進軍事技術的擴散也使朝鮮能夠快速發展其核武器項目。針對這種全球安全環境,報告就多極戰略競爭規劃、AGM-86B空射巡航導彈替代(ALCM)計劃以及「民兵3」型洲際彈道導彈替代計劃分別提出了相關建議。
全球安全環境日益嚴峻
目前,全球共有9個國家擁有核武器,其他國家(如伊朗)也可能在不久的將來部署核武器。俄羅斯擁有大約4300枚核彈頭並繼續堅持其將在常規衝突中使用核武器、脅迫對手獲取勝利的軍事理論。俄羅斯與中國正在對多個項目進行投入來開展核武器現代化工作。同時,核武器和導彈技術的擴散使朝鮮能夠快速發展其進攻性核能力。為在日益不穩定的安全環境中懾止威脅以及促進穩定,美國的三位一體核力量需繼續具備「可靠性、可適應性以及彈性」。
多級戰略競爭規劃
多極大國競爭涉及為加強戰略核威懾態勢所採取的行動,維持一支能夠確保盟國安全和實現美國延伸威懾承諾的、具有核打擊能力的、可靠的力量是大國競爭態勢的一個組成部分。
①與俄羅斯和中國的長期競爭應成為國防部軍力規劃的依據。美國未來軍力和能力投資組合(包括維持戰略威懾和實現延伸威懾承諾所需的武器系統的規模和結構)的規劃應基於中俄所構成的威脅。國防部評估其未來需求所使用的軍力規劃作戰想定應包括懾止大國競爭者使用核武器(包括非戰略核武器)的作戰概念。
▲俄羅斯S-400防空導彈
②應充分考量中國的核力量。美國今後的軍備限制計劃應解決中國日益增長的核武器投資組合以及中俄出口國外的關鍵技術、製造系統以及其他能力,因為這些可能導致核武器向其他行為體進一步擴散。
▲2009年出現在閱兵式上的紅旗-9防空導彈
③評估未來威脅環境所需的能力。具有主動和被動感測器能力的一體化防空反導系統、電子戰系統、定向能武器、GPS拒止以及其他防禦能力將極大降低美國常規和核制導武器打擊目標的能力。繼續依賴在未來的威脅環境中不再有效的洲際彈道導彈和核巡航導彈能力終將削弱美國三位一體核力量的可靠性。
④利用三位一體核力量現代化幫助重振美國國防工業基礎。研製和生產遠程防區外武器有利於維持能為美軍提供下一代常規空對空、空對地以及其他彈藥所需的工業基礎。
AGM-86B空射巡航導彈替代計劃
研製新型遠程防區外武器(LRSO)可增加對手研製對抗美國精確打擊所需的防禦能力的成本。
①充分提供項目所需的資源。日益先進的防空反導能力要求繼續維持具有多種打擊能力(包括防區外發射核武器)的轟炸機力量。為LRSO提供充分的資金支持有助於避免空射巡航導彈替代項目研發和部署工作的推遲。
②評估利用LRSO支持延伸威懾和定製威懾所需的作戰概念。國防部2018年發布的《核態勢審議》建議研究和分析新型海基巡航導彈替代方案。搭載核彈頭的巡航導彈和具有核常雙重打擊能力的戰鬥機對於實現美國延伸威懾的承諾依然非常重要。
「民兵3」型洲際彈道導彈替代計劃
「民兵3」武器系統的老化以及無法延壽的關鍵部件和陳舊的技術將降級其可靠性和可維持性,並將最終削弱美國戰略三位一體核力量的可靠性,為此:
①為GBSD項目提供充分資源。空軍應快速替代「民兵3」型洲際彈道導彈,從而可騰出大量資金用於其替代項目GBSD的研製和採辦。
▲「民兵3」型洲際彈道導彈試驗
②繼續持續地開發、採辦和部署GBSD項目。以滿足2030年後的作戰需求,增強美國的洲際彈道導彈力量。
③利用GBSD應對不確定性。確保GBSD能夠快速改變其有效載荷配置將有助於恢復戰略靈活性,同時也可應對對手核武器戰略核態勢在未來不可預見的變化。
來源:美國戰略與國際研究中心網站/圖片來自互聯網
申淼
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