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【龍報頭條】為國民幸福感"充值" 普京決定未來6年軍費還要減

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當地時間3月1日,一架攝像機在莫斯科紅場附近的馬涅什展覽館的媒體中心拍攝普京發表國情咨文的場景。當天普京向俄聯邦會議上下兩院發表年度國情咨文,他表示,俄羅斯已建立起現代化、高科技且符合國家規模的軍隊。(圖片來源:中新社)

【俄羅斯龍報網】當今世界局勢複雜,全球地緣政治變幻莫測,幾個大國的軍費開支總能吸引各方注意力。近日,有研究機構發布全球軍費開支分析報告顯示,俄羅斯去年軍費開支出現19年來首次下降。此前有報道稱,新任期內,俄羅斯總統普京表示,將削減軍費,提高民眾生活水平。面對並不樂觀的外部環境和制裁壓力,俄羅斯將把主要精力放在發展國內經濟和民生方面。


2017年全球軍費高達1.739萬億美元 俄軍費支出19年來首次下降


當地時間5月2日,瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)發布的全球軍費開支最新分析報告顯示,2017年全球軍費支出達1.739萬億美元,較2016年增長1.1%,這是近五年內首次增長,也是達冷戰結束以來的最高值。其中,美國以6100億美元的軍費開支位居首位,其次是沙烏地阿拉伯(694億美元)等國,而俄羅斯的軍費開支則自1998年來首次下降,居全球第四位。


北京環球網援引俄塔社5月2日報道,斯德哥爾摩國際和平研究所最新發布的報告顯示,俄羅斯2017年的軍費近19年來首次下降,為663億美元,同比下降20%,其下降幅度在所有國家軍費開支中創下最大下降幅度。

斯德哥爾摩國際和平研究所的高級研究員西蒙韋澤曼就此評論指出,發展軍隊現代化仍然是俄羅斯的優先事項,但自2014年以來,俄羅斯所經歷的經濟問題限制了該國的國防預算。韋澤曼特彆強調了俄羅斯石油出口量下降一事。報道稱,儘管俄羅斯2017年的軍費開支佔國內生產總值的比重由此前的5.5%下降至4.3%,但在東歐地區,其軍費開支仍屬最高(佔地區總額的91%)。


俄塔社稱,斯德哥爾摩國際和平研究所2018年3月份公布的關於世界武器貿易現狀例行報告顯示,2013年至2017年,俄羅斯的武器出口量在全球總量中的佔比較前五年下降了4%,而與此同時,美國的市場佔比份額則增長了4%。


「近幾年世界軍費增加的主要原因在於亞洲、大洋洲以及中東地區國家,如中國、印度和沙烏地阿拉伯軍費開支大幅增加」,SIPRI武器和軍事支出計劃(AMEX)研究員田南(音譯:NanTian)解釋稱,「全球範圍內,軍費開支顯然正從歐洲—大西洋地區『離開』。」


分析報告還認為,2017年中歐和西歐軍費開支分別增加了12%、1.7%,部分原因在於受俄羅斯日益增長的威脅的影響。「許多歐洲國家都是北約成員國,並同意在此框架內增加軍費預算」。2017年,北約全體29個成員國的軍費開支總額為9000億美元,佔全球軍費開支的52%。


下個6年削減軍費 普京表態:將提高人民生活水平

北京觀察者網報道,彭博社4月23日消息,普京將在自己下一個任期內對俄羅斯醫療、教育、基礎建設的開支添加經費1620億美元。作為交換,俄羅斯的軍費將在未來的6年內遭到削減。


因4年前在「烏克蘭」問題上的強硬,莫斯科至今還在為美國的對俄制裁而糾結。不過近年來中俄關係迅速升級,美國總統特朗普似乎也有意與俄羅斯搞好關係,特別是在熬出「對美致命武器」後,俄羅斯人似乎甘願掩飾鋒芒,開始進入「對內修養」階段。


一位不願意透露姓名的消息人士稱,克里姆林宮已經為這份預算籌備多個月,等到普京5月7日的總統就職儀式過去後,預算案將會被正式立法。


據悉,這份預算案將給俄羅斯目前基礎設施建設額外「充值」三分之一的預算,同時將為醫療、教育的支出分別添資20%。也就是說,在未來6年內,這3個領域開銷所佔GDP的比重將從目前的9%,增至11.3%。但由於預算案還未最終成型,這位消息人士稱未來一些細節可能有所改動。


對此,俄羅斯計劃在未來6年內對軍費進行削減。同時,克林姆林宮計劃通過對民眾的「加薪增稅」政策,來維持財政上的平衡。消息人士預告道,莫斯科在今年就會展開對這些預算的撥款,但(預算)真正到位,還得等到2020年。

這將是俄羅斯連續第2年下調軍費預算。據美國國家利益新聞網(NationalInterest)消息,2016年以前俄羅斯的軍費持續上漲,對GDP的佔比也是只增不減。然而2016年以後,克林姆林有意「全方位」下調俄軍支出:2017年軍費驟減200億美元,對GDP佔比也從此前的4.5%降至3.1%。


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