「國籍質量指數」出爐，哪個國家的護照最值錢？

天下 05-03

和一個在貧窮國家出生，人生會被戰爭和暴力打斷的嬰兒相比，一個在富裕國家出生的嬰兒可能會活得更長，更健康，擁有更多機會。這是顯而易見的道理，但是如何計算不同國家的國籍所帶來的價值一直是個難題。

尤其是在一個全球化的時代，公民身份早就不只是一個人在自己國家裡擁有的權利，還包括他們在全球享有的機會和福祉。

Henley & Partners 是國際上第一個推出國籍質量指數（Quality Nationality Index）（簡稱 QNI）的諮詢公司，該公司和荷蘭格羅寧根大學的歐盟憲法教授和公民權利專家 Dimitry Kochenov 合作，推出了 QNI 指數，今年是他們第三次發布該指數。

國籍質量指數衡量了四方面的數值，自由旅遊，自由居住（公民能在多少個境外國家工作或者生活，無需手續或者手續極其簡單），經濟實力和個人發展。其中旅遊和居住自由度參考了國際航空運輸協會，經濟實力參考了世界銀行，個人發展參考了聯合國的數據以及和平和穩定指數。

教授Kochenov認為國籍質量指數涵蓋了兩方面的價值，「QNI 包括了國籍的內在價值，也就是公民在自己國家生活的質量高低和個人成長機會的多少，同時也包括外在價值，即允許公民在境外國家追求多元化的，高質量的機會。」

100% 為滿分數值，法國國籍總得分81.7%，全球排名第一，比德國稍高一點，德國得分為 81.6%。德國國籍保證了公民能在一個強大且穩定的經濟體里工作和生活，但法國總分略勝一籌部分原因是法國此前是殖民帝國，自由居住度比分比德國更高。排行榜里最後一名是位於非洲大陸東部的索馬利亞，得分為 13.4%。

去年很多國家對伊拉克進行了簽證限制，因此伊拉克成了下降名次最多的國家，下降了 15名。上升最快的是喬治亞和烏克蘭，分別上升了 20 和 19 名，這主要來源於 2017 年他們和申根國家簽署了免簽證政策。

QNI 指數揭露了一個普遍存在的誤區，很多人認為經濟發達的國家也是國籍質量指數較高的國家。拿中國舉例，中國是全球經濟巨頭，但是國籍質量指數很低，排名第 59，列支敦斯登公國（歐洲中部國家）的經濟和中國比起來不足掛齒，但其國籍質量指數在全球排名靠前。

旅遊自由度排名最高的是德國，德國公民到 176 個國家可以享受免簽或者落地簽，瑞典人則享受 175 個國家的同等待遇，美國和澳大利亞都有 170 個免簽/落地簽國家。

中國和加拿大都是經濟大國，但是「他們把自己的公民鎖起來了，」Kochenov說，中國只有 60 個免簽/落地簽國家，印度更少，只有 50 個，這兩個國家的免簽/落地簽國家數甚至少於世界上的小型經濟體國家，比如塞席爾、湯加和密克羅尼西亞，這些國家的免簽/落地簽國家數是 142，113 和 108。

當然，不能光看數字，俄羅斯國籍可以享受 100 個國家的免簽/落地簽，但是這 100 個國家中沒有一個是富裕國家。

Kochenov 教授認為只有給公民提供到美國和申根國家，也就是世界上最主要的兩個商業和旅遊目的地的免簽或者落地簽，這個國籍才算的上是「真正有價值的」。因此，並不驚訝，俄羅斯在國籍質量指數里排名僅為 63。

英國的國籍質量指數今年下降到了第 13 名，去年也沒能進入前 10。英國脫歐嚴重影響了英國排名，因為這直接導致英國喪失 30 個世界領先國家的居住和工作權利。當然，這也會影響其他歐洲國家，這些國家一直以來和英國保持緊密聯繫。

美國上升了兩名到第 27，美國比其他歐盟國家的指數更低，一部分原因是和歐盟成員國比起來，他們只能在一些很小的經濟體國家裡自由生活和居住，因此自由居住指數相對低。另外，美國因為核武器爭執且經常介入其他國家的武力戰爭，因此不太「太平」，動蕩指數更高。

雖說加拿大的旅遊自由度還說的過去，但加拿大對公民開放便捷定居和工作的國家只有 2 個。「加拿大向我們展示了你可以成為一個強大的國家，但還是尊崇著 19 世紀的古老想法——一個國家，一個公民身份，一個土地權利。」 Kochenov 教授指出雖然加拿大人在自己的國家裡享有很多權利，「但他們並不鼓勵自己的公民到其他地方工作或者生活。」

在居住自由度方面，中國的分數為 0，意思是中國人想到任何國家居住或者生活都不是件容易的事，你需要辦的手續和花的時間成本可以說是全球最高。和中國一樣「名列前茅」的還有越南、菲律賓、巴基斯坦、衣索比亞等國家。