「文金會」後，半島局勢有何新看點？

來源：中國軍網微信公眾號 作者：杜朝平

半島局勢猶如坐過山車，只有你想不到的，沒有什麼是不可能發生的。幾個月前，美韓與朝鮮還在互飆狠話甚至用戰爭來威脅，但如今朝韓領導人已實現歷史性會晤，承諾共同朝著「停戰」和「去核」方向努力；特朗普與金正恩的會晤也在緊張籌備之中。「文金會」帶來的變化也讓世界驚喜：韓國拆除軍事分界線附近的對朝擴音廣播設備、朝鮮定於5月關閉北部豐溪里核試驗場……

朝韓統一從「時間」開始

4月27日，朝鮮國務委員會委員長金正恩（左）在板門店跨過軍事分界線，受到等候在那裡的韓國總統文在寅的歡迎。 新華社發

韓國總統文在寅與朝鮮最高領導人金正恩4月27日在板門店韓方一側「和平之家」舉行會晤，隨後兩國按照雙方達成的事項逐一加以落實。

4月30日，朝鮮公布「關於更改平壤時間的決定」，把平壤時間更改為以東經135度為基準的標準時間，5月5日正式啟用。現在的朝鮮時間比韓國晚30分鐘，很快兩國標準時間就將統一。據青瓦台消息，金正恩在此前的朝韓首腦會晤期間說，看到牆上掛著分別顯示平壤和首爾時間的鐘，感到心痛，朝韓就先從時間開始統一吧。金正恩表示，朝韓原本共用標準時間，既然是朝方更改了原有時區，那就由朝鮮方面改回去吧。於是就有了上述更改平壤時間的決定。

5月1日，韓國開始拆除朝韓軍事分界線附近的對朝擴音廣播設備。韓國國防部表示，此舉是為履行朝韓在首腦會晤中達成的《板門店宣言》的後續措施。朝韓自分治之後開始在邊境地區設立針鋒相對的宣傳用擴音廣播，戰後數十年時間，邊境擴音廣播隨著雙方關係的緩和與緊張也經歷了數度的關停、拆除以及重新布設。在首腦會晤期間雙方商定，從5月1日起中斷邊境地區的擴音廣播、氣球傳單等一切敵對行為，開啟半島和平新時代。

如果說改時間、拆廣播主要具有象徵意義，那麼下列做法更具實質性。文在寅在會晤時曾向金正恩提出半島新經濟構想，據稱，韓方已初步畫出這一藍圖，包括共同開發西海岸經濟合作帶（連接南方首都圈、北方開城工業園區至平壤、南浦、新義州）、東海岸能源資源帶（連接朝鮮金剛山、元山、端川、清津、羅津先鋒地區）、連接雪岳山、金剛山、元山、白頭山的觀光帶，以及非軍事地帶生態和平旅遊區等。

更為重要的是朝鮮將於5月關閉位於咸鏡北道吉州郡的豐溪里核試驗場。金正恩曾表示，「有些人會說，我們關閉的只是用不了的設施，但等你們來了就會看到，除了現有的設施，我們還有兩處更大，而且仍能使用的坑道。」屆時，朝鮮將邀請美韓專家和媒體前往見證。

「特金會」選定「和平之家」？

5月1日，在韓國坡州朝韓軍事分界線附近，韓國士兵拆除擴音喊話設施。

「文金會」成果豐碩，《板門店宣言》「同意將通過徹底無核化實現無核半島作為共同目標；宣布半島不再有戰爭，停止一切敵對行為；爭取在年內宣布結束戰爭狀態、力促朝韓美或中美朝韓會談……」「文金會」之後最引人關注的當屬「特金會」，特朗普與金正恩在哪兒談、談什麼，都很吸引眼球。有報道稱，「和平之家」剛送走金正恩，就可能再次把金正恩請來，與特朗普對話。

在「文金會」結束次日，特朗普即宣稱「可能在今後3到4個星期內」和金正恩會面，此次會面事關朝鮮半島無核化，「非常重要」。會面備選地點有「2或3個」，會儘快讓外界知道。

事實上，自雙方決定會晤的消息傳出後，外界對於會晤地點一直猜測不斷，之前有不少美國媒體把目標指向了新加坡和蒙古。不過目前看來情況有變，特朗普4月30日在「推特」上指出，「許多國家都被考慮作為會見地點，但朝韓邊界的『和平之家』難道不更有代表性、更重要嗎？」美國有線電視新聞網證實了此事，並稱文在寅已經說服金正恩將美朝首腦會晤選在「和平之家」舉行。如果消息屬實，那麼「和平之家」又得忙碌好一陣子了。

朝鮮先是中止核和導彈試驗，接著「文金會」再次將無核化作為共同目標，朝鮮一再表達「無核化」態度，顯然都是在為「特金會」作準備。美國t總統特朗普對朝鮮的一系列舉動給予較高評價，並稱期待與金正恩會面；美國防部長馬蒂斯日前公開表示，美方將尋求與朝鮮通過構建互信機制，建立兩國之間的信任。針對「如果達成朝鮮戰爭和平協定，美軍是否會繼續駐紮韓國」的問題，馬蒂斯指出，這是將在談判中與盟友磋商的事項之一，當然也會與朝鮮商討。不過，現階段不應預設條件或作推測。

中國的作用不可或缺

當地時間2018年5月2日，國務委員兼外交部長王毅在平壤同朝鮮勞動黨中央政治局委員、外務相李勇浩舉行會談。

值得注意的是，美方雖稱期待峰會，但一再提出更高要求，把朝鮮「徹底、可驗證、不可逆的棄核」作為前提。美國安全顧問博爾頓4月29日表示，實現「特金會」的「關鍵前提」是金正恩完全放棄核項目。特朗普的說法較博爾頓稍有不同，他同意先談，但在會談中如果找不到無核化方式，那麼「將立即離開談判房間」。

分析人士指出，外界高度關注接下來的「特金會」，以及之後的三方甚至四方首腦會晤。其中，中國是不可或缺的重要角色，沒有中國介入，將無法向前推進半島無核化與永久和平。特朗普日前就稱讚中國發揮的作用，他表示如果沒有中國幫助，半島形勢的緩和可能「更遲緩，更艱難」。

5月2~3日，應朝鮮外務相李勇浩邀請，中國國務委員兼外交部長王毅訪問朝鮮。王毅在「文金會」之後、「特金會」之前到訪平壤，被外界解讀為「中國將繼續在半島和平穩定問題上發揮獨特作用」。

中國外交部發言人也表示，中方期待以此次板門店會晤為契機，進一步開啟半島長治久安的新征程。朝韓同屬一個民族，中國一貫支持朝韓雙方通過對話協商建立互信，改善彼此關係，這符合雙方和地區共同利益，也是國際社會的共同期待。

（本文刊於《中國國防報》2018年5月4日04版，原標題：「文金會」後，半島局勢有何新看點？）

作者：杜朝平

編輯：周星 李響

編審：曲延濤

投稿郵箱：zgjw_81@126.com

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