補貼每畝高達240元 東北緊急發文擴種大豆面積

華夏時報網

華夏時報（公眾號：chinatimes）記者楊仕省 北京報道

「大豆補貼終於提高了。」言及五一期間剛剛落實的大豆補貼提高政策，黑龍江農墾局紅星農場597農場主闞延敏告訴《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者，過去大豆種植面積萎縮，主要原因是種植成本高但收益低，今年補貼提高後，種植大豆的每畝收益超過了玉米。

「這是好事，有利於擴大種植面積。」黑龍江省農業系統一位不具名專家告訴《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者。

大豆生產者補貼提高塵埃落定後，緊接著東北各省召開緊急種植大豆部署會議。「就黑龍江緊急通知擴種大豆面積來看，與應對中美貿易戰相關。而要填補中國大豆市場的巨大缺口，除從美國之外的其他國家進口大豆之外，還需要自身擴種大豆面積。」上述專家說。

利於擴大大豆種植面積

闞延敏表示，很多東北的種植大戶之前不看好大豆市場，今年春播時已播種了玉米。事實上，雖然補貼政策全部在五一節期間完成，但來自市場的消息顯示，由於部分地區已經進入春播時間段，對於已經備種或播種完的農戶而言，補貼來的時間還是偏晚了。

5月1日東北各地發布的關於春播大豆生產者補貼的政策顯示，部分地方補貼金額為200元/畝，有的地區高達240元/畝。

黑龍江省農業委員會日前召開專題會議，向省內各市下達了2018年全省擴種大豆及新增耕地輪作試點任務表。

「任務剛剛傳達至市級政府。」黑河市政府一位官員告訴《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者，黑河市在4月30日召開了全市擴大大豆種植面積工作會議，落實省里下達黑河市擴大大豆種植面積的工作任務。黑河市的大豆種植面積佔全國大豆總面積的六分之一左右，是全國大豆種植面積最大、總產量最高的地級市。

據了解，黑龍江省今年還新增500萬畝大豆面積，並在已安排1150萬畝輪作試點的基礎上，再新增200萬畝耕地輪作試點擴種大豆，每畝補貼150元。

4月27日，國家召開了相關專題會議，研究調整種植結構擴大大豆種植面積問題，明確提出要擴大大豆種植面積，黑龍江省是國家確定的承擔任務省份之一。

除了黑龍江，吉林省也於日前召開了全省調整種植業結構擴大大豆種植面積工作視頻會議，並下發關於下達2018年全省大豆種植面積任務的通知。長春市農業委員會網站4月28日公告稱，為貫徹全省調整種植業結構擴大大豆種植面積工作視頻會議精神，其中強調：「將擴大大豆種植面積作為當前農業生產的首要政治任務。」

在政策上，國家的支持力度不斷加大，今年東北地區大豆生產者的補貼標準將高於玉米，政策導向非常明確。農民因此對國產大豆種植的興趣有所回暖。

根據農業農村部主導的大豆監測預警團隊發布的《中國農業展望報告（2018-2027）》預計，今年全國大豆種植面積將保持恢復性增長，增幅約為1.1%，產量將超過1500萬噸。

應對貿易戰？

目前中國大豆產量自給率僅12%左右。不過，隨著貿易戰的開打，中國大豆產業有望迎來復甦，黑龍江、長春等地的文件均要求提高農民種植大豆的積極性，全力打好打贏大豆種植攻堅戰。

近年來，中國大豆進口呈現逐年上升趨勢。中國進口大豆從2010年的5479.8萬噸增加到2017年的9552.6萬噸，其中從美國進口大豆3286萬噸，佔美國大豆總出口量比例的62%。受中美貿易摩擦的影響，海關總署公布的最新數據顯示，中國3月進口美國大豆數量同比銳減27%，中國3月進口美國大豆310萬噸。

事實上，自從中國宣布將可能對進口美國大豆加征關稅之後，中國自美國進口大豆的數量已出現了明顯下滑，3月份中國進口的美國大豆同比下降27%，而最近兩周內中國沒有簽署任何新的購買美國大豆交易。

海關總署具體數據顯示，中國進口巴西大豆升至233萬噸，從俄羅斯進口大豆15萬噸左右，同比增逾1倍。

從消費方面看，2017年全球大豆消費量約為3.39億噸，其中中國消費量1.11億噸，這其中僅進口大豆就達到空前的9555萬噸，而國產大豆僅為1000多萬噸。2017年美國大豆出口量為5313萬噸，占其大豆總產量比例幾乎一半，其中對華出口量3286萬噸，佔大豆總出口量比例高達62%。大豆出口對美國貿易舉足輕重，是美國幾百萬個家庭賴以生存的基礎。5月3日，1100多位經濟學家聯名致信特朗普，對特朗普的高關稅貿易做法發出警告，採取貿易保護主義措施，「幾乎沒有人能從中受益」。

不過，據我的農產品網統計，今年4-7月大豆進口數量合計在3500萬噸左右，去年同期4-7月大豆進口累計約3611萬噸。可見大豆進口市場並未因中美大豆貿易受到影響。

從行業分析來看，若中美兩國達成和解，被抑制的美豆或將出現報復性大漲，若加征25%關稅成為事實，那麼大豆價格也將迎來上漲。上述專家說，中國擬對美國進口大豆加征25%關稅，為中國的大豆市場帶來利好，國產大豆現貨價格穩步上漲，有利於提高種植大豆的熱情。

這與農業農村部預測的報告觀點基本一致。農業農村部研判，今年有利於大豆生產的因素不少，並建議廣大豆農要合理安排種植結構。

責任編輯：徐芸茜 主編：陳岩鵬

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