入不敷出！特朗普政府「鬧人荒」 美媒總結「白宮五大生存法則」
眼下美國白宮面臨最大的危機是什麼？拉鋸戰式的通俄門調查，還是媒體緊追不捨的艷星醜聞傳聞？
都不是！美國媒體稱，執政近一年半後，特朗普執掌的白宮無可迴避的一大難題是「朝中無人」。
這一年多的時間裡，被解僱或主動離職的高級官員人數創下記錄，同時，特朗普提名的官員人數比任何一位美國總統都要少。而隨著時間推移，「人荒」給政府運作帶來的危機正愈發嚴峻——
「人荒」升級 特朗普政府被批像「代課老師的學校」
不久前， 白宮辦公廳主任約翰·凱利再度被傳與特朗普不合，甚至私下嘲諷總統是「笨蛋」，儘管傳言被凱利本人否認，但他和特朗普的不合已成為公開的秘密。消息人士稱，這位白宮「大管家」很可能會在今年7月離職。
白宮辦公廳主任約翰·凱利。
另一位被特朗普提名的美國退伍軍人事務部部長候任者，白宮醫生尤尼·傑克遜，則因涉嫌多項違規行為，被迫放棄提名。這意味著退伍軍人事務部這個規模和預算僅次於國防部的龐大機構仍將無人掌舵。
此外，白宮科學顧問的職位一直空缺至今。就在上月，特朗普當面向比爾·蓋茨發出邀請時，遭到對方委婉拒絕：還有正事要忙。
美國媒體報道截圖。
「亮紅燈」的不只是這三個重要職位，政治觀察人士稱，從政府部長到低層的官員，特朗普政府的職位空缺是「前所未有」的。
據美國媒體統計，所有需要總統提名的職務中，多達三分之一的位置特朗普至今還沒來得及確認人選。
而已經確認的人選中，只有不到一半獲得參議院批准。
僅在美國國務院，十個最高職位中有七個空缺。
更糟糕的是，沒有足夠的「新人」上任，「舊人」卻一個接一個地離開。
特朗普上任至今，已有近20多名重量級幕僚離開白宮。這一長串名單中，包括前美國白宮首席經濟顧問的科恩、前衛生部長普萊斯因、前聯邦調查局局長科米、代理司法部長薩利.耶茨、先出任國家安全事務助理的麥克馬斯特和弗林等。
相當於大概每17天就有一人離開，「換血率」超過34%。是里根同時期的兩倍和奧巴馬同時期的三倍，突破了歷史記錄。同時，特朗普的助理團隊接近一半人也經歷了大換血。
一位長期研究聯邦政府職位空缺的學者麥克斯·斯蒂爾比喻說，眼下人手短缺的特朗普政府，就像一所由代課教師任教的學校，潛在的危機四伏。
當資深政治官員選擇辭職或退休，也把豐富的經驗和學識帶走了。偶爾可能會有一些優秀的老師代班，但是他們得不到尊重。
「蜀中無大將,廖化為先鋒」。這導致的結果是，對於一些重要位置上的空缺，儘管公務員能代行職責，但他們的能力和影響力終歸是受限的。
高層空缺 重要職能部門難以維繫
白宮的「人荒」聽上去似乎只是特朗普政府的管理難題，然而對於美國公眾而言，這已實實在在地影響到他們的生活。
從政策制定到審批，原本按部就班的政府運作程序被打亂。
例如，由於重要管理職位的空缺，數千名聯邦僱員的提薪方案被長期擱置。
在美國社會保障署擔任客服專員的喬納森·吉福沃，他本應該在今年1月上調工資。這個決定是由聯邦工資委員會於2016年做出的。隨後交由人事管理辦公室走程序審批，但是卻至此沒有了下文。
因為特朗普上任後，人事管理辦公室主管的職位一直空缺，而聯邦工資委員會也沒有去主動推進這項審批，因為特朗普直到2017年12月才任命該委員會的主席，
根據聯邦僱員工會組織的統計，這也是人事管理辦公室成立以來第一次未能按時履行審批的職責。
此外，美國政府國民抵押貸款協會、聯邦住房管理局、美國住宅與都市發展部，這些重要職能部門由於高層空缺，無法全力運轉，審理流程緩慢。
美媒報道稱，幫助購房者的抵押貸款新規耗時一年也無法出爐；由於人員短缺，美國國稅局遲遲未能針對新稅法制定出新規，這連累到商業企業的正常運作；分析人士還擔憂，這使得它們將無力應對美國房貸市場潛在的風險。
白宮生存法則：不放過任何稱讚總統的機會
並不意外的是，在特朗普本來看來，嚴重的人手短缺全是別人的錯。
不久前他在推特上發文抱怨稱：「民主黨人正在阻攔那些希望為政府工作的好人，如果像現在這樣下去，所有的提名獲得通過要花9年。」
美國媒體評價說，面對這樣一位把炒魷魚當做家常便飯的總統，白宮官員們在做好本職工作的同時學會自保，美國政治新聞網站Politico就給特朗普的幕僚們總結了5大「生存法則」：
首先，你要儘可能地接近總統，特朗普希望經常看到自己的助理，因此你必須儘可能地在他需要的時候出現。即便做不到這一點，也要在「言辭」上接近總統。例如，司法部長傑夫·塞申斯在任何場合談到特朗普時，都不吝惜溢美稱讚之語。
其次，你要讓自己的形象符合自己的位置，在這一點上，美國駐聯合國大使黑莉和防長馬蒂斯就做得很到位。
特朗普的傳記作者蒂姆·奧布萊恩稱，特朗普是一位「以貌取人」的領導者，僅憑外表他就能做出判斷這個人是強還是弱。例如，被解職的國務卿蒂勒森在特朗普看來，就無法承受壓力。
同時，你需要表現得像強者，也要低調行事，避免被媒體死纏爛打。
最重要的一點是，你必須在任何時候都力挺特朗普的觀點。美國賴斯大學歷史學教授道·布林克利稱，絕大多數美國總統都希望身邊能有一些和自己觀點不一致的人，但對於特朗普而言，和他觀點不同就將付出沉重的代價。
有了前四點，再加上一點運氣，留在白宮就並非難事。
例如，美國環境保護局局長斯科特·普魯伊特近來麻煩不斷，圍繞出差費用和辦公室裝修鬧出爭議。除了媒體的口誅筆伐，還有多達76名國會議員指責他肆意浪費納稅人的錢，呼籲總統將他「炒魷魚」。
美國環境保護局局長斯科特·普魯伊特
然而在特朗普眼裡，普魯伊特「幹得很出色」。Politico網站認為，在這背後，是這位環保局長一有機會就高調稱讚特朗普所換來的「回報」。（文/董欣）#
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