上任一周年,40歲的馬克龍究竟能給法國帶來多少驚喜?
5月7日,法國總統馬克龍迎來任職一周年。
在這一年中,外界對馬克龍政府的內政改革措施褒貶不一。而在世界舞台上,馬克龍一時風光無比——他是黎巴嫩總理「投靠」的對象、伊朗核協議的堅定維護者,前後去了非洲五趟,到中國送高頭大馬,把法國國寶「貝葉掛毯」借給英國人,成為特朗普任期內首位受邀訪美的國家元首……
40歲的馬克龍在第一年任期中,究竟交出了怎樣的一份答卷?高喊「法國回來了」的他,又給法國和世界帶來什麼樣的改變?
高喊「法國回來了」的馬克龍,能給法國和世界帶來什麼樣的改變?(法新社)
內政外交左右開弓,馬克龍展雄心
馬克龍推出的稅務、勞工法等改革因被指損害普通民眾的利益而飽受詬病,近日還被冠以「富人的總統」頭銜。但法國企業卻因這些改革被重新注入活力,法國經濟數據也呈現上升態勢。最近一系列數據顯示,法國2017年經濟增長率達1.9%,創2011年以來新高。
中國國際經濟交流中心戰略研究部田棟在接受參考消息記者採訪時稱,法國經濟受制於經濟結構性缺陷和高福利政策,導致此前多年增長緩慢。如今馬克龍政府推行的稅務、勞工法等方面的改革改變了資本對法國經濟增長的預期,提升了法國對外資的吸引力,強化了法國企業的國際競爭力。田棟認為,馬克龍政府的內政改革無論是方向,還是步驟都是走向積極的,並且已經取得了一定的效果。
外交方面,2018年達沃斯論壇上,馬克龍以「法國回來了,回到歐洲的中心」的開場白開始了他的演講。在這個過去一直由美國人主導的領導人聚會上,吹起一股濃濃的法蘭西風。這幾乎成為馬克龍任職以來全球「外交秀」的一個縮影。
2018年達沃斯論壇上,馬克龍以「法國回來了,回到歐洲的中心」的開場白開始了他的演講。(美聯社)
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受參考消息記者採訪時稱,馬克龍在過去的一年中所作的外交努力,主要目的是為了幫助法國重新建構國際大國的身份和地位。在大國外交層面上,法國展現出積極姿態,四處彰顯自身存在感,擺出一副要和中美俄等大國平起平坐的架勢。
而在地區層面,馬克龍首先極力地「保住」了非洲,穩定法國外交的基本盤;同時著力維護與歐盟各國間的關係,以塑造其新歐盟領袖的角色;在亞太地區,馬克龍也積極勾勒法國作為「新歐洲」代言人的形象。在美國總統特朗普不被西方社會普遍認同的情況下,馬克龍展現出了成為西方新領袖的雄心。
田棟認為,在英國脫歐等一系列事件影響歐洲一體化進程的關鍵時刻,馬克龍積極地提出了多項措施推動歐盟改革,鞏固法國作為歐洲大國的形象。在支持全球多邊貿易體制、氣候變化以及伊核問題上,馬克龍認可並維護現有國際秩序,表現出在推動全球治理變革中積極承擔責任的意願。
「法國回來了」應藉助中國力量
有輿論認為,馬克龍坐擁「天時地利」:英國因脫歐遭受孤立,美國因特朗普政府政策聲望下降,德國也苦於組閣。此時,馬克龍憑藉俊朗的外表和鮮明的觀點成為世界政治舞台的新寵兒。有媒體稱,馬克龍上任一年來,「法國總統」一詞在各國外交電報中的出現頻率激增。法國大有重回歐洲中心、甚至是世界中心之勢。
有輿論認為,馬克龍坐擁「天時地利」。(美聯社)
雖然馬克龍雄心勃勃,但以法國現有的實力,要撐起其提出的政治、外交等方面的全球布局似乎並不容易。崔洪建說,馬克龍必須帶動整個歐盟來共同支撐法國在全球治理、大國外交等層面的抱負。任職一周年的「蜜月期」結束後,馬克龍將會在未來兩三年中遇到各種現實的困難,而這些困難將會激活法國社會的「老問題」。當法國的「老問題」與馬克龍提出的新格局相衝撞時,馬克龍所要面臨和解決的困難將會變得更加複雜。
田棟也認為,法國在未來仍要面臨諸多挑戰。首先,法國推動歐盟改革任重道遠。如今法德兩國在歐盟改革方向上並未達成共識,雙方沒有形成一致的、彼此信服的方案。而法國想重回世界一流大國地位,必須依託於歐盟的穩健運作和歐洲一體化目標實現。
其次,田棟稱,在法國內部,社會問題仍然棘手。由於移民、貧富差距等社會問題短期內難以得到解決,法國乃至歐洲的右翼勢力依然活躍,並有上升勢頭,民意走向的不確定性很大。法國政治中直接訴諸大眾的傳統也將會增加改革的不確定性。當法國自身的經濟問題與社會問題循環消耗時,就會大大影響馬克龍政府內政改革的成果。而內政改革的成敗,決定法國在區域乃至全球事務中的「分量」。
在法國內部,社會問題仍然棘手。(法新社)
有輿論指出,在保護主義盛行的今天,倡導自由主義的馬克龍如果想進一步提升法國在世界的地位,應該加強與中國的緊密合作,促進中法雙方在經貿、文化、全球治理等各領域的互動。尤其是加大對中國的開放力度,吸引中國企業到法國投資。同時,作為歐盟大國,法國也應更加積極地推動歐盟整體與中國的合作。
田棟最後說,中國和歐盟作為全球第二和第三大經濟體,更緊密的聯繫不僅可以帶動兩地區共同增長,也將帶來全球各國共同福祉的提升。法國若能夠積極推動形成「歐亞大市場」,自然能有力提升其歐盟乃至全球大國地位。
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