創新人才工作方式爭奪「第一資源」

鄒冠飛

在全國掀起的新一輪人才爭奪戰中，招才引智成為各城市各地區的重點工作。從2011年起，南海區就正式確立了「人才立區」戰略，把人才作為立區之本、發展之核。在人才工作開展過程中，我們認為明確引入何種人才是首要工作。

與禪城、順德等兄弟區不同，南海企業呈現兩個特點，一是以中小企業為主，二是以本地企業為主，因此在吸引人才尤其高端人才方面不具明顯優勢。同時，南海企業多處於傳統行業，近幾年受宏觀環境影響，在增長方面步伐稍有放緩。

結合上述因素，南海明確要以引入高端人才團隊為主，我們的目標是「引一個人才，帶來一個團隊，落地一個企業，催生一個新的經濟增長點」。我們希望通過高端人才的引入，通過高端人才的號召力，帶動博士、碩士等各種層次人才落地，並通過高端人才與本地企業的結合，為南海傳統產業注入新的發展動力。

為吸引更多創新企業人才來到南海，在這次國交會上，南海將展位設在了4號展廳，旁邊即海歸人才路演項目現場。南海希望通過城市「特裝展位」的設置，面向海內外人才全方位、立體化地展示南海近年來城市發展、創新創業環境、產業人才政策以及區域招才引智的成果，大力推介城市區域形象，吸引更多海外高端人才。

在國交會期間，南海區人才辦還會同區經貿、科技、金融辦以及主要的產業園區、孵化園區、企業，與深圳市海外留學歸國人員協會合作，共邀請了72個海外高端人才以及74個科技合作項目進行人才項目的精準對接。

當然，此次國交會只是南海開展招才引智的一個縮影。在國交會期間舉辦的對接活動上，我們還進行了南海區創新創業環境和人才政策推介，解讀和發動人才團隊申報「藍海人才計劃」。以此次參加國交會為契機，南海將開展從深圳招才引智的大攻勢，接下來會陸續舉辦面向深圳高校高端人才的「湖畔特訓班」，繼續宣傳推介南海，也將利用南海設在深圳的招商引資和招才引智服務點和服務專員，做好洽談項目的後續跟進服務，爭取吸引更多人才和科技項目落戶南海。

從2011年起，南海就在招才引智方面不斷地進行創新。早在2012年初，南海就與國內外多家擁有豐富人力資源的中介機構合作，與佛山高新區、外事僑務局留學生工作站、全歐技術人才專業聯合會等部門合作設立引才點。2013年至2015年，南海連續三年組織轄區企業赴海外進行招才引智，足跡遍布英國、美國、德國、法國、新加坡、日本等多個國家，如今也仍與海外多個國家引才機構保持聯繫和對接，為南海企業引入高層次人才搭建平台和渠道。

近年來，從國家到市級層面都出台了一系列人才政策，包括中央印發的《關於深化人才發展體制機制改革的意見》，人社部印發的《關於支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》等，鼓勵創新人才評價機制，鼓勵高校和科研院所專業技術人員離崗創業。而南海也在不斷嘗試創新，在全省首創的「科技鎮長團」目前已連續舉辦五年，不少科技鎮長都選擇留在南海創業；同時，南海還開設了「湖畔特訓班」，邀請商界精英、創業達人、投資人，指導高校教師怎樣更好地創新創業。

尤其在今年1月，南海出台了7份人才新政策，統一全區人才評價標準，分別從人才引進獎勵、雙創扶持、培養資助、住房安居、醫療保健、子女入學等方面提供配套扶持。與過去相比，覆蓋範圍大大擴充，扶持力度大幅提高，實現了基礎性人才與高層次人才並重、存量人才與增量人才並重、市場機制和企業主體作用充分發揮。扶持力度也大大提高，如人才團隊扶持提高到最高5000萬元；人才安居補貼從最高100萬元提高到800萬元，免租入住人才住房從最高150平方米增加到300平方米等。同時，我們希望通過人才分類認定申報工作的開展，建立起南海區的人才資料庫，通過相關的數據整合及分析，逐步調整完善南海人才結構層次，更好開展下一步工作。

在如今這場「人才爭奪戰」中，我們看到各城市為吸引人才各出「大招」，於南海而言，我們認為資金扶持並不是第一競爭力，我們更希望能「以才留才」。因此，南海下一步將繼續深化目前的人才工作，通過留在南海創新創業的高層次人才口碑去吸引人才，通過專業的人力資本服務機構去引進人才，建立常態化專業化的引才機制。如國交會期間，南海就與「千人計劃」南方創業服務中心合作，邀請40多名千人計劃專家到桂城考察，目前已有10個項目有意向落戶南海。

此外，南海還將繼續探索人才工作方式的創新。例如，今年南海的「湖畔特訓班」將「走出去」，到深圳、武漢為高校教師等人才進行創業培訓，並宣傳南海這一品牌。同時，藉助南海在全省開設的首個「人才板」，進行「增容提質外拓」，進一步增加「人才板」掛牌企業數量，推動優質企業更深入對接資本市場，與更多兄弟城市合作進一步展示南海人才工作等。

（作者系南海區人才工作領導小組辦公室人才服務科科長）

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