政府部門應成為個人信息保護典範

當前應充分利用技術手段，對政府網站信息進行全面排查。各級政府部門對涉及個人隱私的信息要盡量「保密」，對涉及公共利益、公眾權益的政策政務信息，應當依法全面充分予以公開，以政府信息公開推動建設人民滿意的服務型政府。

國務院辦公廳上個月印發《2018年政務公開工作要點》，要求不斷提升政務公開的質量和實效，推動轉變政府職能。文件同時強調，要依法保護好個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對於其他涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當的方式和範圍。

據報道，國務院要求保護個人隱私的指令下達後，一些地方和部門的政府網站仍然存在泄露個人隱私信息的現象。這種現象比較集中地存在於對貧困戶、脫貧名單、低保戶、危房改造、移民安置等信息的公示中，有些政務網站不僅泄露個人信息，而且個人聯繫方式、身份證號等關鍵信息可以隨意下載。一些政府部門對個人信息保護的完全不設防，令一些群眾的財產甚至生命安全處於巨大風險之中。

個人信息任人索取，而且得來全不費工夫，一些政務網站存在嚴重的安全隱患。2016年山東女學生徐玉玉受電信詐騙身亡事件，足以顯示個人信息遭泄露所導致的嚴重後果。當時，犯罪嫌疑人從黑客手中購買了數萬條山東省高考考生信息，家庭貧困的高三畢業生徐玉玉的個人信息不幸就在其中，之後徐玉玉接到所謂發放助學金的詐騙電話，被騙走全部學費近萬元，不堪打擊的徐玉玉在報警途中猝死。

建立信息公示制度，是為了防範低保制度、「精準扶貧」背後存在的腐敗現象，為了及時發現查處各種發生在群眾身邊的「四風」和腐敗問題。建立面向公眾的信息查詢機制並長期公示相關信息，可以有效滿足公眾的知情權、監督權，促進相關政府部門管好用好睏難群眾的「救命錢」。

但是，有關部門沒有必要將相關人員的家庭住址、家庭成員姓名、完整身份證號碼等各種信息，不做任何遮蔽處理就全部公布出來。這種過度的信息公開，不僅無助於相關工作的開展，而且會令人懷疑有關部門在個人信息保護方面的法治意識，進而可能降低政府信息公開的公信力。

政府部門應該成為個人信息保護的典範。各級政府部門必須深刻認識到，目前我國個人信息安全和隱私保護面臨的嚴峻形勢。近年來，司法部門正在不斷織密個人信息保護的法網，買賣公民個人信息違法，房產中介之間交換公民個人信息也是違法行為。一邊是不斷加大司法打擊力度，一邊是有關政務網站所形成的信息保護「短板」，這種不協調和不平衡，已成為依法保護居民個人信息的一個突出障礙。

各級政府部門要成為個人信息保護的典範，必須以更高的標準和要求，嚴格依法行政，積極履行職責。國務院要求全面推進政務公開工作，要求各級行政機關堅持「以公開為常態、不公開為例外」的原則，全面加強政府信息主動公開工作。政府工作透明度提升是好事，而且與隱私保護並不矛盾，一些政府部門對信息公開的尺度以及公眾監督的邊界等問題，不作積極思考和應對，只是將有關資料信息簡單地從線下搬到網上。這種簡單機械的電子政務工作方式，說得嚴重點兒就是一種懶政，暴露了部分政府部門依法行政、積極履職意識和水平的缺失。

各地政府部門應全面落實個人信息保護工作要求。當前應充分利用技術手段，對政府網站信息進行全面排查，不留死角和盲區，並就個人信息保護形成相對一致的制度規範，以成熟的機制和明確的方式做好信息披露工作。各級政府部門對涉及個人隱私的信息要盡量「保密」，對涉及公共利益、公眾權益的政策政務信息，應當依法全面充分予以公開，以統籌兼顧、突出重點的政府信息公開工作，大力推進建設人民滿意的服務型政府。

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