常德從傳統旅遊觀光城市向生態休閑城市轉型升級 武陵重繪「世外桃源」

湖南日報記者 唐婷

4月上旬，應邀前來拍攝宣傳片的英國BBC紀錄片導演Nicky Robertson在常德桃花源景區度過了一段難忘之旅:「在這裡，我感受到了中國幾千年文化的傳承，我非常樂意去了解她、傳播她，相信很多外國遊客會和我一樣愛上她。」

打造中國旅遊休閑示範城市和國際城市旅遊特色目的地！近年來，常德市委、市政府把文化旅遊業作為戰略性產業來培育，打響「世外桃源」旅遊品牌，塑造「親親常德」旅遊形象，實現了產業大發展、產品大提質、人氣大聚集、市場大拓展，從傳統旅遊觀光城市向生態休閑城市全面轉型升級。

常德，這座「桃花源里的城市」，乘著全域旅遊發展的潮湧之勢，向著國際休閑旅遊目的地目標邁開步伐！

大戰略大手筆，打一場文化旅遊發展的「硬仗」

彷彿一夜之間，常德旅遊以「黑馬之姿」進入發展「超車道」——

暌違3年，桃花源景區驚艷歸來，開園半年多，人氣持續火爆，累計接待遊客超過100萬人次；

強勢登陸央視，多場國內外大型賽事花落常德，「桃花源里的城市」這張精美城市旅遊名片在國內外嶄露頭角；

旅遊綜合收入5年增長84.9%，旅遊經濟佔GDP比重超過10%，與張家界、湘西土家族苗族自治州形成湘西北旅遊「金三角」之勢，穩居全省旅遊業發展「第一方陣」。

事非經過不知難，成如容易卻艱辛。分管旅遊的常德市副市長塗碧波坦言:「常德旅遊『蓄積』已久，該是『發』的時候了。」

「詩牆品武陵，德眼看天下。花堤觀沅水，陽山沐晚霞。漫步桃花源，懷古孤峰塔。泛舟朗州城，舉杯邀司馬。」常德歷史悠久、文化燦爛，擁有桃花源、德山、柳葉湖、壺瓶山、城頭山等諸多優質旅遊資源，但在過去幾十年湖南旅遊版圖上，常德旅遊一直不溫不火，旅遊資源沒有得到充分開發利用。

跨入新時代，面對長江經濟帶、洞庭湖生態經濟圈建設等重大戰略，常德如何培育新的經濟增長點，實現高質量發展？常德的決策者明確提出，將文化旅遊作為戰略性新興產業來培育，打一場文化旅遊發展的「硬仗」！

在深入調研後，常德人意識到，特色文化挖掘不夠、旅遊產品開發不精、缺乏龍頭項目引領，是常德旅遊長期不溫不火的根本原因。

「一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。」常德市委書記周德睿提出，要高水平打造一批旅遊精品，提升旅遊新供給，增強旅遊競爭力。

常德做足「一城三區」大文章：以建設桃花源文化旅遊度假區、柳葉湖文化旅遊休閑度假區、城頭山歷史文化展示區為重點，打造名副其實的「全國優秀旅遊城市」。

全面實施文化旅遊戰略性產業三年攻堅行動，3年完成旅遊項目建設投資上百億元，一批旅遊精品全新亮相。

2015年，常德歡樂水世界一炮打響；2016年，炒熱了常德河街、德國風情街、穿紫河風光帶、老西門休閑街區、城頭山景區，壺瓶山大峽谷景區獲評「湖南最佳避暑勝地」；2017年，桃花源景區開園爆棚；2018年，柳葉湖華僑城卡樂世界主題公園令人期待……

大手筆、大提質，常德文化旅遊展現出高顏值新氣質。2017年，常德實現旅遊綜合收入362.19億元，接待國內外遊客4396.74萬人次，同比大幅增長。

大營銷大聯盟，擦亮常德城市旅遊名片

2018年一開年，常德旅遊「走出去」動作頻頻。

省內，瞄準長株潭地區這一省內游最大客源地市場，精準出擊；省外，借力全新開航的成都-常德-杭州航線，西向成都、東進杭州，並南下廣州，開展專場營銷。

「常德有很多優質景點，過去養在深閨人未知，一個重要原因是宣傳營銷不夠。」常德市旅遊外僑局黨組書記、局長楊俊介紹，近年來，常德打出旅遊宣傳營銷系列組合拳，以大營銷大活動帶動市場大拓展。

從2013年起，常德堅持舉辦旅遊節慶活動，成功承辦中國湖南國際旅遊節，連續舉辦常德旅遊節，先後引進舉辦國際馬拉松賽、國際龍舟賽、環湖自行車賽等國內外大型賽事，極大提升了知名度和影響力。

2017年9月21日，石長鐵路動車全線正式開通，結束了湘西北沒有動車的歷史。當日首發的「親親常德號」旅遊動車,成為全省第一列以旅遊形象口號命名的動車。整趟旅遊專列以3D效果呈現常德知名景點，充分利用現代科技和軌道交通媒體放大旅遊傳播效應，一舉拿下國際廣告節金鴞事件營銷獎。

4月15日，中央電視台《城市1對1》欄目播出專題片《靈動之城：中國常德——德國漢諾威》，全景展現常德和漢諾威兩座城市中的美景、美食和人文，並通過央視亞洲版、歐洲版、美洲版向全球展播。

這是常德旅遊又一次登陸央視。2017年常德旅遊先後5次登上中央電視台，頻次之密十分罕見。

伴隨旅遊影響力日增，常德敲開了境外旅遊促銷的大門。2017年，常德首赴德國、俄羅斯開展旅遊推介活動，成功打開日本、韓國等國際市場大門。

在旅遊信息「爆炸」的當前，單一的旅遊產品已遠不能滿足遊客多元化需求，常德探索合縱連橫，抱團發力。

域內，組建旅遊營銷聯盟，形成以桃花源、柳葉湖、城頭山為代表的常德旅遊「金三角」，抱團「出海」，南下北上東突西進，先後在國內20多個城市展開精準營銷。

域外，處在張家界、鳳凰等知名旅遊勝地「包夾」中的常德，果斷選擇結盟協作，發起成立湖南旅遊「金三角」聯盟——「張家界看山、常德玩水、湘西懷古」。聯盟錯位發展、共同發力，舉辦「金三角」峰會，集中向德國、韓國等國際旅行商推介，推出30多條精品旅遊線路，帶動三地城市直接消費20億元，旅遊經濟同比增長5個百分點。

詩與遠方牽手，構建「全域桃花源」旅遊目的地

如果說，文化與旅遊是詩與遠方的牽手。在常德，詩與遠方天然就在一起。

常德文化旅遊資源擁有兩個「源」，一個是世界最早的城市源頭——城頭山，另一個是理想生活的源頭——桃花源。相比張家界、湘西，常德的旅遊產業發展起步略晚，但深厚的文化底蘊成就了常德旅遊之魂。

在成功創建全國文明城市、海綿城市、國際花園城市、中國優秀旅遊城市的基礎上，常德喊出了更響亮的口號：創建中國旅遊休閑示範城市和中國國際城市旅遊特色目的地。

過去4年，常德新增4A級景區6家，省級五星級鄉村旅遊點達11家，數量居全省第一。眼下，常德正全力把桃花源打造成國家5A級旅遊景區，把柳葉湖打造成國家級旅遊度假區，把壺瓶山打造成國家級生態旅遊示範區、國家公園，城頭山創建國家5A級旅遊景區和申報世界文化遺產。

承載千年人文理想的桃花源，留住鄉愁的常德河街，有著異域文化的德國風情街，再現老常德歷史文化民俗記憶的老西門，傳承中華傳統文化的常德詩牆、常德畫牆……今天的常德，城在景中，景在城中，城市文化旅遊綜合體正在加快形成，加速向「景城一體、全城5A」的目標邁進。

「我們要把發展旅遊業作為培育壯大美麗經濟的重要抓手，推動常德旅遊從『點上旅遊』向『全域旅遊』轉變，從『門票經濟』向『產業經濟』跨越。」周德睿表示，常德要積極推進旅遊與其他行業領域融合發展，將旅遊與歷史文化、城市提質、美麗鄉村、產業轉型相融合，構築全域旅遊網、延長旅遊產業鏈，催生新產品新業態新模式。

「常德旅遊產業發展的歷史機遇已來，應對準備的關鍵時期已到。」塗碧波說，按照「大產業、大跨越」的理念，常德旅遊產業將緊緊盯住「兩個千億」的發展目標，力爭到2021年實現旅遊總投資過千億元和旅遊年總收入過千億元，構建國內外知名的「全域桃花源」旅遊目的地。

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