這場機票退改簽「鬧劇」 該如何終結

隨著民航的不斷發展，中國的民航出行市場早已經完成了大眾化。據各航空公司發布的2017年運營數據來看，南航、東航、國航等公司的旅客運輸量都超過了一億人次，與此同時，退票、改簽票也成為普遍的現象。不過近日來，有關機票高價退票、改簽難的情況頻頻出現，引起了輿論的廣泛關注。

江蘇省消保委4月24日公布的《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調查報告》顯示，30.7%消費者表示提前很早改簽但仍然被要求收取高額改簽費用，23.5%消費者遇到過退票費用比機票價格高的問題。同時，多家航空公司的退改簽政策均不一樣，提供同行程同票價的不同航空公司，退票費也有可能相差一倍。

「買得起退不起」行業亟待整頓

究其根本，此次機票高價退票的事件，反映出的是目前消費市場監管體系還存在著不完善的地方。眾多業內人士和評論員都分析過其中的原由，可以歸為兩類。

首先，目前對於航空機票的「退改簽」政策沒有統一標準，行業亟待整頓。2004年，民航局把過去「起飛前24小時」作為退票費收取費率的一個標準刪除了。這等於說，目前國內已經沒有了統一的退票費用規則。據北青報調查，目前國航、南航、東航、海航等航企的官網上，不論是國內機票還是國際機票，每個價格頁面均有相應的「退改簽」條款，相對比較規範。此外，一些大型的OTA（在線旅行社）如攜程、藝龍等也有「退改簽」的條款提示。但因為整個航空票務市場沒有統一的標準，實際操作中都由個航空公司單方面進行決定。

其次，市場監管的漏洞明顯存在。目前，民航出行早已成為大眾出行的選擇，退改簽機票的現象很常見。民航市場的規模和社會需求強烈，但在退改簽問題上的規則不明和標準不一，特別是一些中間代理商坐地起價，在這些規則上搞「霸王條款」。這種亂象的形成，反映出了目前市場在監管方面的缺失。

規避消費陷阱 還需多方努力

由此擴大到中國目前的消費市場來看，也能看出目前消費市場體系的一些不完善之處。當然，目前中國的消費市場呈現出整體向好的趨勢，政府也在不斷地加強消費者保護體系的建設，近年來在信用體系、法律體系和假冒偽劣產品打擊上都進行了諸多的努力。

但我們也需要認識到，保護消費者權益不是一蹴而就的，需要長時間的努力和不斷地改進。需要承認的是，目前在侵權行為的打擊力度、市場監管和消費者維權方面確實存在著一些漏洞。近日來的機票「退改簽」難題正是反映出了目前的漏洞，「霸王條款」的出現，消費者權益得不到有效保護，都需要進一步進行完善。

當然，政府和平台也在為了彌補這些漏洞而進行著不斷地努力，此前市場監督管理總局的成立也是在完善市場監管上的嘗試。就機票「退改簽」問題方面，民航局此前表態對近期的事件高度重視，對違反民航法律法規的行為，將予以嚴肅處理。阿里旗下的飛豬旅行、攜程等一些旅行平台也開始相繼推出「嚴監管」「零容忍」等監管措施，切實維護消費者的權益。

作為消費者來說，如何「破局」，防範這種機票「退改簽」陷阱才是真正需要獲得的「技能」。但眾多消費者在購買機票時並不會認真仔細的閱讀平台或是官網上的「退改」條款，等到真正遇到緊急情況時才發現退票的費用超過了預期。因此在購買機票時，要注意仔細閱讀訂票界面的相關內容，留意是否有默認選項等陷阱。其次，一旦發生糾紛，要在保持理性、剋制的基礎上，搜集、鞏固好相關證據，諮詢專業人士，依法向消費者協會、民航主管部門等機構投訴，也可向人民法院起訴，維護自己的合法權益。（海外網 介瑾）

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