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退群倒計時進入最後4天,特朗普舞起達摩利斯,波斯灣陰雲密布

文/楊斌國

是的,5月12日就是美國總統特朗普威脅「退出伊核協議」的最後期限,「伊核協議」除了美國之外另外5方均反對美國退出核協議。中、俄、德、法表態之後,美國最鐵杆盟友英國今天也表態反對美國退出「伊核協議」。英國外交大臣約翰遜此刻正在華盛頓,為挽救伊核協議做最後的努力。

楊斌國指出:特朗普上台之後,不斷退出有前任總統奧巴馬簽署的各種國際協議。其中就包括「伊核協議」。而積極反對「伊核協議」的國家中有海灣國家為首的沙烏地阿拉伯和以色列,其中以色列態度最為積極。

以色列議會上周還批准了一項提案,授權總理和國防部長在極端情況下宣戰。而伊朗軍方回應一無既往的強硬:「以色列從地球上被抹掉的日子已經不遠」。相互軍事威脅,放狠話讓「伊核協議」危機前緊張氣氛更加濃密。伊朗總統魯哈尼表示:「我們將儘可能多地製造並儲存我國所需要的任何數量的武器和導彈,伊朗人民為自我防禦作出何種決定,不需要任何人操心和指手畫腳。」

特朗普上台之後的首站訪問就定在了中東執行,沙烏地阿拉伯千億大單軍購之後到了以色列「宣布定都耶路撒冷」。每一次動作都攪動世界格局變化,手筆不可謂不大。連美國建制派們都感到棘手。俄羅斯衛星通訊社華盛頓5月8日電 美國馬里蘭州參議員、民主黨人卡丁(Ben Cardin)表示,美國國會無法阻止美總統特朗普退出伊核協議。

卡丁表示:「國會可以做的非常少,這是執行權力機關層次上的一項協議。國會在總統決定退出本協議方面發揮不了作用。我認為,只要伊朗遵守它,保留《聯合全面行動計劃》就符合國際社會的利益。允許總統有可能恢複製裁併不符合我們的國家利益。」

這也算是伊朗在求助美國民主黨國務卿之後得到的答覆吧。特朗普政府給出的時間限制是,如果歐洲夥伴不著手彌補伊核協議的缺陷,或者美總統特朗普認為新協議無法達成,美國將立即退出該協議。美方稱希望與英法德在5月12日前就伊核協議問題達成一致。

2015年7月14日,伊朗和伊核問題六國(俄美英中法德)就多年未決的伊朗核問題達成了歷史性的《聯合全面行動計劃》(即伊核協議)。伊朗以履行協議換取聯合國安理會、美國和歐盟解除經濟和金融制裁。協議於2016年1月16日生效。

「伊核協議」的簽署背景是,伊朗停止研發核武器,換取美國和聯合國取消對伊朗經濟制裁。從歷史回放鏡頭我們可以看出,前任美國總統奧巴馬為「伊核協議」付出了不少時間和精力。然而遇「奧巴馬即反對」的特朗普不但退出了TPP,「環境協議」等一系列奧巴馬時期取得的政績,同時也是一種否定。

特朗普退出「伊核協議」尤其國內政治考量,也有現實估算。從上任之後明顯拉進了美國「猶太集團」關係。中東政策明顯區別於前任,傾向於以色列與沙特一方。敘利亞戰場不斷「失利」,儘管特朗普政府手段用盡,各種牌齊出,依然無法阻止伊朗,俄羅斯和敘利亞阿薩德政府強勢。在敘利亞各路反對派武裝在對方聯合攻擊下「節節敗退」,毫無鬥志,成為一盤散沙。而最後的「底牌」「敘利亞民主軍」因為牽扯到了土耳其,現實上根本不敢動用。

美國國防部一份明年的預演算法案中就明確提出,將擴展此項條款並修改第1209項條款……擴大在敘『培訓與武裝"計劃。美國駐敘利亞阿特坦夫軍事基地正在對敘反派隊伍進行培訓和武裝,以打擊IS。除阿特坦夫外,以美國為首的聯軍(主力為美國特種部隊)還在拉卡省、哈塞克省和代爾祖爾省對"敘利亞民主軍"提供支持。

美國外圍對敘利亞對手的「圍剿」同樣沒有停止,「改變」或者退出「伊核協議」恰逢其實。重新經濟制裁伊朗,讓其石油能源無法出口,從而削弱伊朗本來就不太發達的經濟。美國很明顯打算:既然強硬的伊朗無法從軍事上讓其「服軟」,就從經濟上讓其「虛弱」。

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