打擊非法集資更需規範民間借貸

4月23日，處置非法集資部級聯席會議在銀保監會召開，來自央行、證監會、最高人民法院等11個部門的相關負責人出席會議。在此次會議上，處非辦透露，非法集資形勢依然複雜嚴峻，大案要案頻發，呈現向新領域、新業態蔓延趨勢，其中ICO、民間借貸、股權眾籌成為監管著力規範的領域。

在一些地方，全民參與民間投資，表面上民間借貸市場火爆，利益空間巨大，但卻潛在巨大的投資風險，有的民間借貸已經演變成為非法集資，各地大案要案頻發，引起了中央的高度重視，正著力打擊遏制。然而，必須正視的是，在偏遠的山區和農村地區，非法集資活動十分猖獗，而且呈現出了與城市非法集資活動完全不同的特徵，已經淪為非法集資的重災區，農民深陷其中，不能自拔，嚴重影響了民間借貸的安全性和信譽度，更影響了社會的穩定和諧。

打擊非法集資，更需規範民間借貸。首先，應加快《股權眾籌試點管理辦法》《處置非法集資條例》和《非存款類放貸組織條例》等法規的實施。特別是《非存款類放貸組織條例》，打破了信貸市場所有資源都被銀行壟斷的局面，重在保障有資金者的放貸權利，及對其私有財產使用權的尊重，使民間借貸的合法性得到確定，使民間借貸從此走上陽光路徑。更為重要的是，規範了民間借貸，堵住了地下錢莊等非法資金渠道，使民間金融在促進中小企業融資方面真正發揮其應有作用。因此，我們期待《非存款類放貸組織條例》能儘早出台，為民間信貸市場「保駕護航」，嚴厲打擊非法集資行為。

本期主編 丨 王鐔

審核 丨 阮 瑩

編輯 丨 劉曉晗

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