銀川互聯網醫院監管平台正式上線 實時監管為互聯網醫院戴「緊箍」
5月8日上午,銀川市大數據管理服務局與市衛生計生委聯合召開發布會,宣布銀川互聯網醫院監管平台正式上線運行。互聯網診療平台的運營合規性、醫院資質、醫生信息備案,診療行為中的在線問診、分診、開具處方、會診、病曆書寫、藥品配送等核心業務都將通過「自動核查預警+人工干預方式」進行實時監督和管控。
銀川互聯網醫院監管平台正式上線運行發布會現場
發布會在銀川市政府舉行,銀川市大數據管理服務局局長王川,市衛生計生委副主任雷靜,市衛生監督管理所所長趙梅萍,北大醫信區域醫衛信息系統產品部副總經理柳春楊,以及15家互聯網醫療企業代表和20餘家媒體出席了此次會議。
自2017年銀川正式開展「互聯網+醫療健康」事業,好大夫、丁香園等多家全國知名互聯網醫療企業入駐銀川,北上廣等地的優秀醫生也紛紛加入開展多點執業。截止目前,銀川市的互聯網醫療企業已達到29家,企業集群初步形成。
互聯網醫院集群式發展引發打造監管平台之思
銀川市大數據管理服務局局長王川詳細介紹了互聯網醫院監管平台的建設背景與設計理念。
他指出,憑藉寧夏內陸開放型經濟試驗區「先行先試」政策優勢,根據《關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》和《關於推進分級診療制度建設的指導意見》的文件精神,銀川積極創新體制機制,大力實施創新驅動發展戰略,以大數據、「互聯網+」新技術為支撐,以政策創新為依託,以改善民生為導向,開啟了「互聯網+醫療」探索之路。
銀川市大數據管理服務局局長王川
據了解,29家互聯網醫療企業入駐銀川後,通過各互聯網醫院平台在銀川備案註冊的醫生總數已達到20583名,累計服務患者700多萬人。
如何加強對互聯網醫院的監管,保證互聯網醫院線上診療的安全與合法性,滿足互聯網醫院政策制度的要求,成為實際面臨的問題。為此,銀川市政府創新監管模式,運用信息化手段搭建互聯網醫院監管平台,對互聯網醫院進行全過程、全方位、全自動在線實時監管。
強強聯手互聯網醫院監管平台應運而生
從「智慧醫療」數據平台建設整合與調用、五級醫療體系規劃與建設到「互聯網+醫療」企業集聚、打造「互聯網+醫療」基地,銀川互聯網醫療發展的每一進程,北大醫信都深度參與其中。依託自身專業的技術能力、客戶基礎以及北大醫療豐富的醫療資源,在銀川市政府、市大數據管理服務局、市衛生計生委指導下,北大醫信參與了銀川市互聯網醫院平台的設計與開發工作,共同打造出銀川互聯網醫院監管平台。
王川表示,互聯網醫院監管平台是銀川線上監管模式的突破與創新。他指出,結合互聯網診療行為網上留痕特徵,通過反覆研究與論證,互聯網醫院監管平台從醫療、醫保和醫藥等三方面對互聯網醫院業務進行監管。事前提醒、事中控制、事後追溯實現了全過程監管,強大的數據覆蓋實現了數據-角色-業務全方位監管,大數據和醫療知識圖譜等技術,實現對醫療行為、用藥合理性、診療水平、醫療花費等重新組合和定義,並設定不同的閾值,達到了自動化智能監管與預警。
王川強調,監管的目的是為了促進互聯網醫院健康、快速的發展。未來,銀川互聯網醫院監管平台將進一步明確行為邊際、強化責任、提高監管能力、擴大監管範圍。
銀川市衛生計生委副主任 雷靜
銀川市衛生計生委副主任雷靜在發言中表示,「互聯網+醫療健康」作為新生事物,要確保群眾的健康安全和數據信息安全,監管尤為重要。利用互聯網醫院監管平台,銀川市衛生計生部門會對互聯網醫療機構實行線上、線下相結合的監管模式,在事前和准入監管、事中監管、事後管理等方面,進行全方位的監管。
據悉,銀川市衛生計生委還將進一步加強對互聯網醫院、第三方機構搭建的互聯網信息平台提供的遠程醫療等服務的管理和監管。
北大醫信區域醫衛信息系統產品部副總經理柳春楊介紹了監管平台的運行情況。
北大醫信區域醫衛信息系統產品部副總經理 柳春楊
他指出,監管平台從2017年底試運行開始,已對接簽約機構14家,對各互聯網醫院已開展業務數據全程跟蹤查驗。同時,對於申請中的互聯網醫院提前進行數據整合的開發調試,指導新加入的互聯網醫院完善數據記錄,並在業務合規性,易用性方面逐步完善和提高。
據了解,互聯網診療平台「執業醫師多點執業備案」業務也在監管平台上開展。
會上,丁香園互聯網醫院、小蘋果互聯網醫院代表就如何在互聯網醫院監管平台下開展互聯網診療業務進行了發言。
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