2018年新北市長選情綜合分析

小評導讀

4月11日國民黨中常會正式通過新北市長候選人提名確定侯友宜出線，民進黨4月25日召開中執會，徵召提名前「行政院長」蘇貞昌參選新北市長，至此作為全台最大票倉的新北市2018年市長選舉確定形成侯友宜與蘇貞昌的對決。根據旺旺中時媒體5月1日最新民調，國民黨提名的侯友宜與蘇貞昌對決，新北市民有50.6%會投給侯友宜，27.1%則支持蘇貞昌，兩人差距達23.5個百分點。一直以來，各項民調顯示侯友宜遙遙領先於所有可能對手。

筆者認為新北市選情可從幾個以下面向來分析觀察。

一、最近新北市藍綠選舉情況。

藍綠基本盤多年來呈現五五波持平的狀態。從最近一次的選舉來看，2014年選舉期間，時任市長朱立倫宣布爭取連任後，聲勢水漲船高，國民黨內甚至預估能大勝20至35萬票以上。反觀對手游錫堃，為了新北市長寶座，雖然從一年前就開始做功課，但都只能一路苦苦追趕，選情依舊低迷，民調不見起色，雙方民調一度呈現朱立倫大幅領先游錫堃20多個百分點。然而開票當日朱立倫始終小幅落後游錫堃。最終朱靠著汐止和海岸地區的領先優勢，以兩萬五千票的差距擊敗游錫堃，游錫堃得票率為48.78%，朱立倫得票率為50.06%，兩人得票率只差1.28%，這樣的結果著實讓藍營嚇出一身冷汗。

同樣的情景今天再次上演，究竟蘇貞昌是否真的與侯友宜差距巨大，這需要進一步分析。

二、台灣民調可信度觀察。

一般情況下，民調作為政治人物施政滿意度或者支持度的衡量指標，存在一定的合理性與說服力毋庸置疑，但一味輕信民調數據卻是要警惕其中的危險，如果盲目採用民調數據，則可能得出與事實相反的結論，極易產生誤判與決策失誤。台灣民調公司、媒體或者智庫所做民調的具有一定科學性，但民調結果受到多重因素影響，其中選民的政黨傾向與心理特質對於民調結果會產生極大影響。

從藍綠選民政治心理來分析，

幾十年的台灣選舉政治的經驗顯示，藍營的支持者普遍比較理性化一些，對於民調公司的詢問一般情況下容易表達出真實想法，而相較綠營的支持者則呈現一種相對內斂的方式，對於民意調查有時候會刻意保留真實的想法，甚至某種程度上會有故意誤導民調的現象，擅長選舉的綠營不乏產生故意「灌票」的情況，或許可以一定程度解釋2014年選舉時的現象，故而侯、蘇二人當前民調有參考價值，但不可輕易做出判斷。

三、新北市藍綠基層實力對比。

2014年市議員選舉以及2016年「立委」選舉結果為，民進黨在新北市議會掌握32席，小幅領先國民黨26席，但在新北市「立委」部分民進黨掌握12席中的9席，國民黨僅有2席，另外一席則是與民進黨同屬綠營的「時代力量」佔據。可見，民進黨在基層實力不可小覷。當然有人會認為，這與當年馬英九執政政績太差有關，國民黨候選人受馬拖累才導致地方選舉潰敗，在當下各項民調顯示蔡英文執政不力的政治背景下，民進黨地方選舉勢必會受到衝擊。但筆者認為，民進黨地方選情存在受到影響的可能性，但未必會嚴重衝擊地方候選人的選情，至於為何這樣的判斷，這就與國、民兩黨長期的政黨發展模式差異有巨大關係。

四、國、民兩黨政治動員有效性差異。

一直以來，在選舉動員角度看，國民黨過去依靠強大行政和金錢資源挹注候選人情況是本黨候選人得以當選的重要因素，而民進黨則利用政治訴求進行動員的力度比國民黨大得多，有著穩定的政治論述以及強大的議題主導能力，加之對基層長年累月的有效經營，民進黨候選人明顯比國民黨候選人有著巨大優勢。當然國民黨候選人也注重對基層的經營，但更多需要憑藉行政資源和黨機器的奧援，在這樣的慣性依賴下，資源匱乏的國民黨會使候選人動員基層的能力大大降低，當然在朱立倫多年的執政下，作為副市長的侯友宜有很大的在任資源優勢，但是否能完全釋放出來一直使其保持熱度還有待觀察。從民進黨整體在新北市基層具有的明顯優勢來看，民進黨多年來確實在新北市經營有方，這塊是國民黨不得不重視的地方。

五、國、民兩黨內部凝聚力存在差異。

從兩黨發展歷史來看，民進黨的內部凝聚力顯然要大於國民黨，民進黨內部凝聚力能夠維繫的一個重要原因在於支持者對黨的忠誠度要高於對政治人物的忠誠度，這與民進黨重視議題動員的政黨發展模式有關。相比較綠營支持者的「死忠」政治特質，藍營支持者則相對理性而且不穩定。國民黨歷經數次分裂已經元氣大傷，但是民進黨雖然經歷過分裂卻沒有受到太大衝擊，其整體支持度反而不斷上升，而出走的政治勢力卻一蹶不振，很快就被邊緣化，如「建國黨」、許信良、楊秋興等事例。所以，雖然民進黨內部派系爭鬥不斷，但面對外敵總是能一致對外，正所謂是「敵來者相助，敵去則互攻」的派系鬥爭模式，傾盡全黨之力為候選人輔選，即使候選人與其分屬不同派系陣營。這次民進黨為協助蘇貞昌反攻新北市，為他規劃所謂「總統級」競選總部，由選對會召集人林錫耀擔任總幹事，前「行政院長」游錫堃為榮譽主委，「總統府」副秘書長劉建忻、幕僚李懷仁等都入營助陣，聲勢浩大。反觀國民黨就不一定了，黨內整合總是存在問題，天天嘴裡喊著「團結」，背地裡做著各種掣肘的事情。

近期侯友宜與國民黨主席吳敦義、新北市長朱立倫聯袂拜會前台北縣長周錫瑋，雙方都表達所謂團結一致的意思，但是否能真正實現仍需觀察。

侯友宜在處理「319槍擊案」和在陳水扁時期擔任「警政署署長」的經歷一直以來都讓深藍支持者心存疑慮，所以藍營內部能否整合成功，能否讓深藍支持者買賬都是需要關注的問題。

六、侯、蘇二人優劣勢對比。

侯友宜曾任「內政部警政署署長」、中央警察大學校長，又擔任朱立倫副手長達將近8年，屬於典型的技術性官僚，政務層面獲得新北市市民的高度認可，所以這也是其能獲得高支持度重要原因。

但面對複雜的台灣選舉政治，缺乏選戰經驗可以說是其致命傷，在善於選舉的民進黨面前，未來一定會被民進黨緊緊咬住過去的問題，所以對突發情況的應急處理能力就必不可少，但國民黨的競選團隊在這塊確實沒有優勢。

比如對於「鄭南榕案」的處理在民進黨的操作下勢必會讓基層群眾產生反彈效應，未來類似這樣的問題一定更多，將會不斷考驗著侯友宜的競選團隊。

對於蘇貞昌來說，作為身經百戰的政治人物，其在民進黨以及台灣政壇的政治影響力自不待言，就蘇貞昌帶領的「蘇系」人馬政治能量就不可小覷，加之民進黨整個黨機器的全力加持輔選。當然，蘇貞昌自身的劣勢也一目了然，已逾七旬的老將面孔在爭取年輕選民部分勢必費力一些，其中最致命傷還是其違背「不再參選新北市長」的承諾，在個人信用操守方面為人詬病。以上這些都將會是未來選戰當中影響選情的關鍵因素，所以需要重點關注其發酵情況。

綜上來看，初步判斷新北市長的選舉將會是2018年縣市長選舉中的重大變數，新北市的指標意義對國、民兩黨來說都是極為重要，蘇貞昌是否能最終翻盤，目前來看一切都是未知數，所以仍需持續觀察。

（北京聯合大學台灣研究院碩士　　「就是敢言」兩岸關係研究員　溫天鵬）

來源：中評網

責編：福若拉

監製：中評社新媒體部

深度閱讀中評專訪

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！