魏莉岩：長輸管道安全管理信息研究及其平台構建
長輸管道安全管理信息研究及其平台構建
魏莉岩1 劉曉峰1 劉猛1 魏樹剛2
1.中國石油管道呼和浩特輸油氣分公司；
2.中國石油管道西安輸油氣分公司
摘要：油氣管道系統急劇擴張之際，伴隨著新《安全生產法》和新《環保法》在2014年和2015年里相繼出台執行，管道安全的重視度越來越高，科學化的管理方法對安全生產工作起到的意義十分重要。本文結合實際合理設計出隱患排查、事故救援、應急預案、工程實施等模塊，開發並構建了管道安全管理信息平台，實現管道安全相關信息資源的集成與共享、統一調度和集中管理。
關鍵詞：長輸管道，安全管理，JSP，B/S模式
1 管道的安全管理現狀
目前，石油天然氣管道的運營單位集中在中石油、中石化兩大公司下屬的二、三級子公司，其中比較典型的有中石油管道公司、中石化管道儲運分公司、中石油北京天然氣管道公司、中石油股份有限公司華北油田分公司。這些企業的安全管理制度相對完善，設立了對口的安全管理機構和負責安全生產工作的專職管理人員，相關單位都積極推行HSE管理體系，在制度、規程落實以及人員培訓等方面具有顯著優勢。
由於各個管道運用管理單位自身的特點限制，一些風險因素也在安全管理工作中日漸體現出來。
受工作性質限制，各管段和部門的所屬人員流動性大，會一定程度上影響相關工作人員對設施設備和管道周邊情況的熟悉了解。
缺少統一日常安全工作管理的信息平台，亟待加強日常精細化管理。
事故發生時，無統一信息管理平台實現前後方指揮員、各隊指揮員及通信人員間的信息的暢通、及時、準確。
對已發生事故事件未形成統一的信息管理平台，對處理過程應進行深刻反思學習，對案例進行分析、學習，避免類似事件發生。
2 信息平台的詳細設計
結合長輸管道安全管理的研究，根據目前安全管理工作的實際內容，構建功能模塊。以某長輸管道信息為參考，為開發的安全管理信息平台的結構做一個詳細的概述。
2.1 基本功能
本文開發的安全管理信息平台包括系統管理模塊，隱患排查模塊，事故救援模塊，應急預案模塊。
隱患排查模塊對輸油站和線路的日常安全工作進行精細化管理；事故救援模塊實現事故救援中的信息跟蹤管理；應急預案模塊是對預案信息的統一管理，保證應急流程清晰、信息順暢。
2.2 業務流程
本文開發的安全管理信息平台是基於B/S架構，採用具有開發性和實用性的JSP語言，構建的信息平台主要面對從事管道安全管理的工作人員。用戶通過姓名和密碼登錄系統後，根據許可權的不同對各模塊進行操作查看。
2.3 角色功能描述
本文所研究的管道安全管理模式，設立三種用戶角色，分別是系統管理員、安全工程師及安全員，完成了向兩層管理模式的轉變。系統管理員負責管道安全工作的宏觀管理及監督工作，安全工程師和安全員主要負責管道安全的具體實施工作，安全員配合輔助安全工程師。其中，系統管理員許可權最高，安全員最低。
3 信息平台的應用
3.1 登錄界面
在瀏覽器的地址欄中輸入http://localhost:8080/guandaoguanli/login.jsp，即進入了系統的登錄界面，進行用戶登錄，然後輸入用戶名和密碼，選擇相應的許可權：系統管理員，安全工程師和安全員，然後點擊登錄系統。如圖1所示
圖1 登錄界面
3.2 系統首頁
(1)系統管理員首頁
若用戶輸入的系統管理員的用戶名和密碼正確用戶登錄到系統管理員頁面，許可權最高，能夠對任何信息進行查詢、修改、刪除、添加。如圖2所示
圖2 系統管理員首頁
(2)安全工程師頁面
若用戶輸入的安全工程師的用戶名和密碼正確用戶登錄到安全工程師管理頁面，能夠對任何信息進行查詢、修改、刪除、添加。值得注意的是，安全工程師的角色沒有添加系統管理用戶的許可權。本系統中經過系統管理員授權可以添加多個安全工程師，從而可以減輕系統管理員的工作量，而且便於系統的管理。如圖3所示
圖3 安全工程師管理首頁
(3)安全員首頁
若用戶輸入的安全員的用戶名和密碼正確，用戶登錄到安全員管理頁面，可以進行安全員用戶信息的修改，隱患排查和工程實施的修改、刪除、添加，能查看綜合信息、事故救援、應急預案、案例分析的相關信息。如圖4所示
圖4 安全員首頁
3.3 系統管理模塊
系統管理模塊只有系統管理員才有許可權操作，管理全部用戶的信息，安全工程師和安全員只有查看許可權。如圖5所示
圖5 系統管理模塊
系統管理員對新用戶進行註冊功能。如圖6所示
圖6 註冊新用戶頁面
3.4 隱患排查模塊
隱患排查信息模塊主要是實現對輸油站、線路存在的安全隱患情況進行排查，系統管理員可以實現對隱患信息的添加、修改、刪除操作。隱患排查的基本信息查詢，即隱患排查信息的查看，實現隱患排查的基本信息顯示。修改是對位置、情況描述、控制措施等信息進行修改，管線名稱、站場名稱不能修改。刪除是刪除相應的隱患排查信息。
需要注意的是添加隱患排查信息的時候，管線名稱、站場名稱的信息應該是固定的，不能隨便輸入，故使用下拉框形式，而且實現級聯。如圖7所示
圖7 隱患排查信息管理模塊
3.5 事故救援模塊
事故救援模塊實現發生事故後進行處置過程中的主要事項與事故發生時間的對照關係，能記錄出在事故處置過程發生的每一件主要事項，而且詳細的記錄發生時間和距離事故發生的時間，有利於了解掌握事故基本情況，指導事故應對處置工作。需要強調的是，事故救援信息的添加是針對同一事故事件進行信息跟蹤，噹噹前事故的處置完成後，即可由系統管理員進行關閉。安全工程師或系統管理員可對事件進行整理，添加到案例分析模塊中。如圖8、9所示
圖8 事故救援模塊
圖9 添加事故救援模塊
系統管理員和安全工程師可對事故救援信息進行添加，查看、修改、刪除救援信息，安全員只有查看許可權。
3.6 應急預案模塊
應急預案管理模塊實現綜合預案和現場處置預案的管理。系統管理員或安全工程師將預案內容添加到系統中，實現預案信息的統一管理和即時共享。當事故發生後，按照預案的應急響應流程，從預案啟動、首次會議、方案確定，到搶險指揮、預案關閉等，能保證流程清晰、信息順暢、組織合理。
該模塊的設置是為了有效識別風險隱患、對突發事件的發生機理進行了解、對應急救援的範圍和體系進行明確，使突發事件應對處置的各個環節有章可循。應急預案可操作性強，能更好地指導各級應急維搶修人員在應急響應時處置工作。
該模塊的主要操作有應急預案信息查看、添加、修改、刪除，如圖10所示
圖10 應急預案管理模塊
每一個應急預案中包括應急組織機構、應急領導小組及組成、各小組職責、應急反應程序、應急啟動與關閉等方面內容。能查看每一個專項預案的具體內容，對應急預案的組成項進行添加、修改和刪除。如圖11所示
圖11 預案內容管理模塊
4 結論
開發了基於B/S架構的長輸管道安全管理信息平台系統，能基本實現長輸管道安全管理信息資源的集成與共享、統一調度和集中管理；
在事故的應急處置方面進行了應用，設置事故救援模塊，在信息平台上即時跟蹤事件，完成信息的共享，對指導事故應急響應工作起到積極作用；
本文開發的信息平台對安全生產工作起到預防、預控的作用。在隱患排查信息和工程實施信息模塊中，能精細化管理日常安全工作，有效地提高風險的可預見性；應急預案模塊能有針對性地做好已發生或可能發生事故的「預防、預警、響應和恢復」全過程的管理工作，反思安全管理方面的薄弱環節，實現安全工作的關口前移。
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作者：魏莉岩，碩士，助理工程師，就職中國石油管道呼和浩特輸油氣分公司生產科。
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