美菲「肩並肩」軍演 這三個國家來幹啥？

確實有個別國家有意鼓動菲律賓在南海問題上與中國對抗，但奉行實用主義外交理念的杜特爾特「心中有數」。

菲律賓國防部長洛倫扎納、美國駐菲律賓大使金成以及軍演美菲兩軍指揮官的合影（圖源：國際在線）

根據菲媒5月8日報道，一年一度的美菲「肩並肩」聯合軍事演習於7日上午在菲武裝部隊總部正式登場，規模較2017年更為浩大，與往年不同的是，2018年的實彈演習不開放媒體採訪。據悉，馬維拉市反恐戰事的經驗將應用到演習當中。

值得注意的是，日本與澳大利亞將參與所有本次軍演主要訓練項目，英國部隊也受邀擔任災後恢復訓練的觀察員。上海國際關係研究院外交政策研究所大國外交室主任周士新在接受中國南海新聞網採訪時指出，其實，澳大利亞一直想參與美菲「肩並肩」聯合軍事演習，而此前日本曾以觀察員的身份參與過。從菲律賓角度上看，杜特爾特希望提升與其他國家的軍事交流，提升自身反恐能力，保障國內安全。周士新坦言，確實有個別國家有意鼓動菲律賓在南海問題上與中國對抗，但奉行實用主義外交理念的杜特爾特「心中有數」，不反對與其進行軍事交流，但是其合作不會產生很強的指向性。

菲律賓國防部長洛倫扎納說，「肩並肩」演習將聚焦在協同作戰訓練，以應對傳統及非傳統的威脅。此外，美菲兩軍也將透過演習提升反恐能力，以期一同消除全球恐怖網路，建構安全家園。而在杜特爾特揚言停止與美國舉辦聯合軍演的背景下，這是杜特爾特2016年6月上任以來第2次「肩並肩」演習。2017年美菲只有5400人參加「肩並肩」演習，而且項目縮限到反恐及人道領域，2018年的人數與項目明顯較2017年浩大，似有恢復早年規模的跡象。

對此，周士新對中國南海新聞網指出，美菲作為盟友長期以來在軍事交流與合作方面沒有中斷過，且現菲律賓國防部長較為「親美」。美菲聯合軍演無疑對菲律賓是有好處的，「肩並肩」軍演不僅包括海上的，還包括陸上的演習。與美國加強軍事交流合作，對保證菲律賓反恐行動等保障國內安全方面具有重要作用。周士新指出，美國聲稱支持菲律賓，雖然語焉不詳，在外交及政治方面猶待觀察，卻是菲律賓的「最後一道屏障」。

美聯社也在報道中指出，此次演習是杜特爾特上台後最大規模的美菲軍演，菲官員強調其並非針對中國，而是假想該國可能發生的狀況展開演練。軍演將在菲律賓呂宋島等多個地點舉行，雙方還將進行城市軍事行動訓練。

另據新華社7日從馬尼拉發來的消息，當天，軍營外大批菲民眾舉行集會抗議活動，他們舉著「美軍離開菲律賓」「反對成為戰爭工具」等字樣的標牌，大聲呼喊口號。一些抗議者說，這一軍演是菲律賓被外國政府控制的「典型例子」，軍演將使菲律賓成為大國鬥爭的戰場。

對於此次軍演，周士新稱，我們應該持開放的態度，但同時要保持觀察，因為美國與盟友的軍演一般帶有針對第三方的指向性，當然，希望此次聯演沒有針對中國南海相關的動作及意圖。（中國南海新聞網 欒雨石）

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