大學生掛證亂象該規範了

簽了就業協議，卻因執業資格證掛靠在別的企業而辦不了社保賬戶繼而被解約。4月底，碩士畢業的王海超有些後悔。他說：「早知道會影響就業，就不貪心那5000元掛靠費了。」據報道，目前像王海超這樣的「掛證族」，在高校還有不少。一些中介公司甚至專門做起了「幫」大學生考證、掛證的「一條龍」生意，獲益豐厚，卻讓許多大學生深受其害。

在我國，單位若要進行資質升級，須配備相應數量的註冊人員；年審時，須出示其資格證書才可通過核驗。在過去很長一段時間，擁有職業資格的專業人才往往將證書掛在其他企業名下，並領取一定酬金，儘管這樣的做法並不合規，但在市場剛需面前，往往被視為一種潛規則而被默認。表面上看，大家各取所需，似乎實現了「閑置資源」的盤活利用，而若要細究起來，這樣的「人證分離」現象，往往潛藏著很大的現實危害。

一般而言，建造師、藥師、造價工程師、消防工程師等，往往是掛證的高發領域。而這些領域均事關重大，無論是患者的健康，還是工程的質量，都不是小事，每一個證書的背後，都對應著沉甸甸的責任。以建造師為例，如今的工程均實行項目經理終身責任制，一旦出現問題，那些掛證的人將首當其衝被追責。而個體的責任之外，還會嚴重危害到這個社會的公共安全。

也因此，當下已經參加工作的專業人士已認識到掛證的危害，並開始規避此類風險。這樣，大學生群體就成了掛證中介圍獵的對象。事實上，目前很多從事考證、掛證業務的中介之所以找上大學生，很大程度上也是因為大學生涉世未深，並不特別清楚掛證背後的終身責任而容易上套。很多大學生喜歡多考一些證以備不時之需，而與走入社會的人相比，他們顯然有更強的考試能力，往往可以輕鬆考過。

此外，掛證盯上大學生也是對監管制度的規避。目前，國家對職業資格證的管理越來越嚴格，要求用證企業必須為持證者繳納社保來證明存在勞動關係。而為大學生新辦社保賬戶掛證，顯然要容易得多。何況，每年幾千甚至幾萬的掛靠費，也是一筆不小的收入。

「人證分離」的掛證亂象，不僅會影響到工程質量、醫療安全等，進而破壞市場秩序，留下諸多安全隱患，對於掛證的當事人而言，也將是一塊難以去掉的「心病」。尤其是那些掛在「項目」上的證件，若出現嚴重質量事故，當事人甚至可能面臨刑罰。

紛紛擾擾的大學生掛證現象該規範了。一方面，大學生本人要有清醒的認識，現代社會本質上是一個責任社會、契約社會，每個人都要為自己的行為負責，每個人的行為都會留痕、都可能被追責，絕對不要因為貪圖那點酬勞就隨隨便便把證書掛靠出去，更不要因小失大，因為掛證而耽擱了就業。

另一方面，也要加大監管力度，儘快從制度層面整體上解決「掛證」問題。不僅要嚴查企業的掛證行為，比如以現場檢查出勤情況、向知情人詢問現場信息等方式查處，「見證見人」，將人證合一落到實處。同時，也要加快相關領域的改革，逐步減少企業對資格證書的依賴。今年3月，住建部復函同意《廣東省建築業企業資質管理「放管服」改革試點方案》，其中就提到將企業資質許可事項委託下放的舉措。一旦減少了企業在資格證書上的硬性要求，必然會傳遞給市場積極信號。

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