美國貧富分配不均引起經濟學家深刻反思

俄羅斯智庫瓦爾代俱樂部官網於5月4日刊登報道稱，全球範圍內財富分配不平等問題在近幾年愈演愈烈。其中，2016年，美國最富有的10%的人口擁有美國47%的財富，其不平等程度遠高於歐洲國家。該現象引起了美國經濟學家的深刻反思。

經濟發展沒有惠及勞工階層

美國普林斯頓大學經濟學名譽教授安格斯·迪頓（Angus Deaton）表示，「美國的資本主義顯然不再為勞工階級考慮了」。他認為，美國未接受過高等教育的成年白人男性的經濟狀況每況愈下，這一群體的自殺率、酒精成癮率以及因酗酒引發的肝病發病率日益增加，上述原因導致的死亡人數是接受過高等教育的成年白人男性的4倍。這個問題並非偶然，迪頓表示，其原因在於美國勞工權利運動的衰退、跨國公司在勞資關係中制定了一系列利於公司的條款，以及司法系統作出了保護跨國公司的仲裁結果。英國倫敦大學學院公共健康和流行病學教授邁克爾·馬莫特（Michael Marmot）認為，一國政府可以通過向國民提供全面的教育、就業機會，來提高社會的公平競爭水平。而美國缺少這種可以在一定程度上維護勞工合法利益的政黨。

美國華盛頓公平增長中心執行主任海瑟爾·鮑什伊表示，美國用於兒童早期教育的公共預算只佔國內生產總值的0.3%，相比之下，歐洲國家普遍達到了1%甚至更多。幼兒看護教育公用經費的缺失造成美國勞動參與率日趨下滑。此外，「在高收入國家中，美國的人均壽命是最低的，這也並非偶然」，迪頓表示，「美國將相當於年度國內生產總值18%的財富用於醫療保健，每個家庭平均8000美元，這筆錢可以起很大作用，但是其中大部分都流向了醫院、醫療設備製造商和製藥公司。」

從自身尋找補救辦法

部分美國政客將美國經濟發展沒有惠及勞工階層的責任推給了新興市場國家的低成本勞動力。這種觀點根本站不住腳。法國經濟學家托馬斯·皮凱蒂（Thomas Piketty）認為，當21世紀的今天依然重複著曾在19世紀上演過的資本收益率超過產出與收入增長率的劇情時，資本主義不自覺地產生了不可控且不可持續的社會不平等。可見，美國財富分配不平等是美國資本主義的副產品，並非是新興市場國家造成的。一味指責甚至遷怒於新興市場國家既不理性，也無法解決美國當下存在的不平等問題。解鈴還需系鈴人，美國應當從自身尋找原因和補救辦法。

美國智庫尼斯卡寧中心副主任威爾·威爾金森（Will Wilkinson）表示，幾十年來，美國工人的工資幾乎沒有變化，但大多數大城市的住房成本飆升。限制性的市政規劃和土地使用政策使住房供應難以滿足市場需求。當房屋租金在工人工資的消費比例中佔據了越來越高的份額時，工人的儲蓄和財富積累率就會下降。由於住房供應同樣受到限制，更年長、更富有的美國人變得更有錢了，而其他人則很難攢下積蓄。因此，他建議，美國應大規模增加大城市的住房供應，以降低租金，使工人和中產階級更容易積累下財富。同時，它還將逆轉或減緩房價的上漲速度。

此外，美國智庫專家表示，美國是發達國家中財富分配不平等、貧富差距最嚴重的國家。為了縮減貧富差距，美國應當改革勞動法，提高工人與僱主的談判能力，避免分配過程中收入被過分壓榨。美國還應建立社會財富基金，每年向成年國民派發股息，藉此將部分資產從最富裕家庭轉移到集體所有的財富基金手中，從而平衡收入分配。

美國石溪大學公共政策和經濟學教授史蒂芬妮·凱爾頓（Stephanie Kelton）認為，為減少美國社會財富分配的不平等，必須對金融行業進行改革。她表示，自20世紀70年代以來，隨著經濟的金融化程度越來越高，銀行已經偏離了服務公眾利益的核心目標。過去為客戶提供貸款時，銀行需要了解客戶情況，它們對保持良性貸款有興趣。而現在，為了短期利益，銀行可以不顧及風險而將貸款證券化。金融業的暴利已經涉及非法行為，必須對此加強監管與治理。

最後，美國康奈爾大學經濟學教授羅伯特·弗蘭克（Robert Frank）的研究顯示，美國收入不平等與美國基礎設施建設的不足和舊設施衰敗之間也存在一定聯繫，因此提高最高收入階層的所得稅率，將所得稅收投入基礎設施建設，或許能在一定程度上緩解美國收入不平等問題。

原標題：財富分配不平等危害美國社會

來源：中國社會科學網-中國社會科學報

責任編輯：宗悅排版編輯：宗悅

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