大快人心！被罰後還想蹭熱點，證監會：這位黑嘴將付出沉重代價

蹭熱點賺流量、賺關注度的行為在如今的自媒體圈並不少見，因為自身行為違法違規，被開出高額罰單後還強行蹭法律熱點的行為就很新鮮了。

證監會日前公布了對前證券節目主持人廖英強的行政處罰決定書，查明廖英強利用其影響力，在其微博、博客上公開評價、推薦股票，並使用其控制的賬戶組實施「搶帽子」交易，通過操縱佳士科技等39隻股票，獲利4310萬元。

證監會認定其行為違反了證券法關於操縱市場的規定，並對其開出了1.29億元的高額罰單。

罰單之大，引發了市場的高度關注。而此後廖英強「不缺少繳納罰款的財產」、「打了1億多廣告，算是家喻戶曉了」的驚人言論所引發的關注和討論甚至超越了這張罰單。

今日，證監會對廖英強此舉作出了態度鮮明的回應。

證監會新聞發言人高莉表示，任何侵害投資者合法權益、破壞市場運行秩序、肆意挑戰法律尊嚴的行為，最終必將得到應有懲罰，付出沉重代價。

高莉還提到，在已做出行政處罰的基礎上，目前上海證監局、相關稽查部門還在對廖英強案進行進一步的調查，收集整理證據，一旦查實符合移送標準，將立即執行。

表態之後還有強化監管的實際舉措。

證監會今日還發布了關於部署2018年專項執法行動第一批案件的消息。此次專項執法行動將集中打擊通過互聯網、自媒體肆意發表證券期貨虛假信息，充當股市「黑嘴」並從中牟利等嚴重擾亂資本市場信息傳播秩序的行為。

廖英強獲罰一事公開後，「愛股軒」曾在7日發布公開聲明，稱營運不會因廖英強獲罰一事受影響。記者查閱網站發現，截至11日晚間，該網站上所有廖英強的視頻節目已全部下線。

廖英強專區起文章視頻已全部消失

前情提要：

「花1.29億做廣告」始末

廖英強，前高收視率證券類品牌節目嘉賓主持，上海股軒文化創意有限公司（下稱「股軒文化」）大股東。

除在證券節目頻頻亮相外，他還通過「愛股軒」網站及APP發布解盤視頻節目，並在微博、博客、土豆網等互聯網平台進行推廣宣傳。

在電視台主持高收視率證券類節目積累名氣和受眾，再輔以互聯網平台宣傳推廣、開辦培訓講座……廖英強積累起了相當的知名度和影響力。

有人利用自己的知名度和影響力行善，也有人利用自己的知名度和影響力謀取不義之財。

證監會查明，廖英強利用其知名證券節目主持人的影響力，在微博、博客上公開評價、推薦股票，在推薦前使用其控制的賬戶組買入相關股票，並在薦股後的下午或次日集中賣出，「搶帽子」操縱市場。

2015年3月至11月，廖英強控制其本人及「張某萍」等13個證券賬戶操縱了佳士科技等39隻股票，在公開平台薦股前買入，薦股後，於下午開盤後或次日集中賣出，違法所得共計4310.48萬元。

證監會認定廖英強上述行為違反了證券法「禁止任何人以下列手段操縱證券市場」條款中「以其他手段操縱證券市場」的規定，並依據其違法事實、性質、情節與社會危害程度，決定沒收其違法所得4310.48萬元，並處8620.95萬元罰款，罰沒款總計1.29億元。

處罰決定書一經公布，引發了市場的高度關注。

廖英強對此作出的回應卻更加駭人，他雖然表示「對此次證監會的決定表示服從判罰」，但也通過網路視頻的公開渠道稱，「不缺少繳納罰款的財產」，「打了1億多廣告，算是家喻戶曉了」。

愛股軒也發布公開聲明，廖英強的個人行為與公司並無直接聯繫，愛股軒的營運也不會因此受影響。

被罰1.29億元就當打廣告。這個「打廣告」的邏輯也是夠奇特、夠囂張的。

證監會回應：

肆意挑戰法律尊嚴必將付出沉重代價

廖英強「打廣告」的言論一出，輿論一片嘩然。連日來，不少專家學者、市場參與者、財經媒體都對他這一行為作出了公開譴責。

有的指責其對侵害投資者未心懷愧疚，毫無悔改之意；有的直斥其在法律面前不知敬畏，反而藉機炒作，是對市場各方底線的挑釁；有的呼籲對作姦犯科者應依法予以更嚴厲的處罰，以利懲前毖後。

今日，證監會也對此作出了態度鮮明的回應。

證監會新聞發言人高莉在例行新聞發布會上表示，證監會注意到了廣大投資者對廖英強言論的反應，輿論無不痛斥其視投資者權益為兒戲的做法。

「這是市場進步的表現，是全社會法治意識增強的體現。」高莉說，敬畏法律、恪守法律、依法合規是各類市場主體參與證券市場的基本底線，任何侵害投資者合法權益、破壞市場運行秩序、肆意挑戰法律尊嚴的行為，最終都必將得到應有懲罰，付出沉重代價。

高莉還提到，在已做出行政處罰的基礎上，目前上海證監局、相關稽查部門還在對廖英強案進行進一步的調查，收集整理證據，一旦查實符合移送標準，將立即執行。

她同時稱，證監會將繼續加大稽查執法力度，始終保持高壓態勢，形成執法威懾，對各類違法違規行為堅決嚴懲不貸。

證監會還將繼續強化行政執法與刑事司法的緊密銜接，積極推動相關法律法規和司法解釋的出台，真正做到「法網恢恢、疏而不漏」。同時，將加強與相關管理部門協作、聯動，強化證券期貨市場信息傳播行為管理，凈化資本市場信息傳播秩序。

強化監管：

將對擾亂市場信息傳播秩序的行為

展開專項執法

監管部門在對廖英強相關言論作出態度鮮明的回應同時，也已著手對市場上尚未被罰的「廖英強」們「量身定做」了一次專項執法行動。

證監會今日披露，已部署了2018年專項執法行動第一批案件，劍指擾亂市場信息傳播秩序的各類違法行為。

此次專項執法行動，將集中打擊通過互聯網、自媒體肆意發表證券期貨虛假信息，充當股市「黑嘴」並從中牟利等嚴重擾亂資本市場信息傳播秩序的行為。

高莉在今日舉行的證監會例行新聞發布會上表示，當前，依託互聯網、移動通訊終端等現代科技手段，證券期貨虛假信息呈現內容繁多、傳播迅速、影響惡劣的特徵，嚴重了誤導投資者。

一些不法機構和人員編造傳播虛假信息，影響股票、期貨價格，甚至操縱市場牟取非法收益，嚴重破壞了市場功能，擾亂了市場秩序，容易誘發市場風險。

就此，證監會稽查部門會同輿情監測和市場監察等相關單位、部門，集中部署了8起典型案件。這些典型案件主要具備三大特徵：

一是通過微信、微博等新媒體發布文章，編造傳播虛假消息，擾亂證券期貨市場秩序的行為。

二是通過股吧等網路平台編造傳播不真實不準確不完整的信息誤導投資者，影響證券期貨交易價格或交易量，伺機進行反向交易謀取相關利益，涉嫌蠱惑交易的行為。

三是網路大V提前買入股票，通過微博密集推薦股票後集中賣出獲利，涉嫌「搶帽子」交易的行為。

高莉介紹，上述案件的查辦工作已經全面展開。下一步，證監會還將持續加強證券期貨信息傳播和異常交易監控力度，進一步密切加強與廣電、工信、網信部門以及公安機關的執法協作，堅決打擊嚴重擾亂資本市場信息傳播秩序的各類違法行為。案件進展情況也將及時向社會公布。

高科技打「黑」

已建立一整套監控分析和線索上報體系

「黑嘴」事件頻發，一線監管部門的監管手段也不斷進步。

上交所有關負責人11日就如何加強對廖英強等股市「黑嘴」通過薦股操縱市場行為的監管時稱，上交所已從輿情預警、盤中跟蹤、盤後大數據分析等三方面著手，建立了一整套完整的監控分析和線索上報體系。

市場俗稱的「黑嘴」薦股始終是交易所一線監管的重點之一。2017年以來，上交所上報的「搶帽子」線索較以往明顯增加，並發現了部分「黑嘴」散布薦股消息、配合短期操縱的新動向。

上交所有關負責人介紹，上述涵蓋輿情預警、盤中跟蹤、盤後大數據分析的監測體系有三大特點：

輿情預警覆蓋面更廣。藉助大數據篩查技術，重點強化了對網路媒體的輿情監測力度，現已覆蓋了一批證券薦股相關微博、微信公眾號。

線索發現的智能化程度更高。通過爬蟲和文本挖掘等人工智慧技術，確保監察系統偵測模塊能夠及時抓取並處理分布於互聯網信息中的黑嘴文本，初步解決了當前網路媒體信息語義解析難度大等突出問題。

數據分析的準確性明顯提升。現有監察系統針對搶帽子手法隱蔽性較高等情況，集成了文本智能處理、交易行情分析、賬戶識別評價等模塊，能夠更為快速地完成百萬級的深度數據分析，極大提高了「曝光」網路黑嘴的效率與準確性。

據了解，下一步上交所還將進一步完善監管機制與監察系統功能，及時上報「黑嘴」操縱違規線索，維護市場交易秩序。

在這裡，小編也給廣大投資者提個醒：

資本市場魚龍混雜，對某些「股評大師」的所謂「薦股」報告一定要長個心、多警惕，獨立決策，不要盲目跟風投資，避免成為「黑嘴」操縱的受害者。別讓你的關注和信任，成為違法者賺取不義之財的籌碼。

（祁豆豆對本文亦有貢獻）

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