他出身貴族，作為松贊干布兩位王后的迎婚使，唐太宗想把外甥女嫁給他，他拒絕了

松贊干布繼位之初，率領吐蕃騎兵征服了青藏高原的大部分地區，確立了吐蕃在高原的霸主地位。與此同時，松贊干布派遣祿東贊與吞彌·桑布扎，攜帶禮物和隨從一百餘人出使尼婆羅，向國王阿姆蘇·瓦爾瑪(光胄王)提出和親，希望娶公主布里庫提(尺尊公主)為妃。在吐蕃的威脅恫嚇下，光胄王被迫將尺尊公主嫁給了松贊干布。

640年，松贊干布派遣祿東贊為正使，吞彌·桑布扎、支·塞汝貢敦為副手出使中國唐朝，成功地促使唐朝與吐蕃和親，派遣文成公主進入吐蕃。在出使唐朝期間，祿東贊因機智善變，極為唐太宗賞識，唐太宗封其為唐朝的右衛大將軍。因支·塞汝貢敦嫉妒祿東贊的才能，建議唐太宗將祿東贊留在唐朝以永保兩國和平;因此唐太宗試圖將琅琊公主的外孫女段氏嫁給祿東贊，誘使他為唐朝效力，但被祿東贊婉拒。

《步輦圖》中的祿東贊

祿東贊出生年月不詳，是堆隆讓巴人。根據敦煌出土藏文文獻《小邦邦伯家臣及贊普世系》的記載，噶爾氏家族原為吐蕃十二小邦之一岩波查松國王之家臣的後裔，領地位於今日墨竹工卡縣止貢一帶。根據藏學家劉立千考證，孫波被吐蕃征服後，噶爾氏成為吐蕃的重臣。吐蕃大貢論噶爾·赤扎孜門、噶爾·芒香松囊皆出自噶爾氏一族。根據五世達賴《西藏王臣記》的記載，祿東贊是東麥赤恰的兒子。

根據《賢者喜宴》的記載，祿東贊與達傑·莽布支創立了吐蕃歷史上最早的行政區域——「如」，並頒布了相關法律;又設置「奎本」一職，為這些地區的行政長官。祿東贊自任吐蕃的奎本。

根據《大相世系》記載，642年，祿東贊與瓊波·邦色等著名大臣，追隨松贊干布討伐羊同(即象雄)，費時三年，成功征服了這個國家，統一了青藏高原。瓊波·邦色被任命為象雄的奎本。

吐蕃大相娘·芒布傑尚囊因征服孫波而受到松贊干布的重用，大臣窮波·邦色波則心中嫉妒，使用離間計陷害並害死了尚囊，繼任大相之位。後來瓊波·邦色邀請松贊干布到自己的封地藏蕃視察，試圖謀害贊普。松贊干布命令祿東贊前往藏蕃安置贊普的牙帳。但祿東贊發現了奸謀，將其報告松贊干布。結果瓊波·邦色被迫自殺，祿東贊繼之為大相。

650年左右，松贊干布去世，其孫芒松芒贊年幼，由祿東贊輔政。祿東贊掌權期間，致力於安定吐蕃內部，進行一系列制度改革。同時也繼承了松贊干布的對外擴張政策。

652年，祿東贊發兵征服洛沃(今阿里地區)和藏爾夏(今後藏地區)。653年進行稅制改革，制定牛腿稅制度，遣達傑·莽布支徵收田稅。次年於蒙布賽拉宗主持集會，點視戶口，建立戶籍制度。655年，又制定了吐蕃歷史上的第一部法律。此後，祿東贊多次巡視吐蕃各地。

656年，祿東贊率12萬大軍攻滅白蘭部，同時積極保持同唐朝的友好關係，兩次向唐朝請求和親。659年始，祿東贊開始對青海湖一帶的吐谷渾展開大規模入侵，並於663年徹底滅亡吐谷渾，改其地名為「阿豺」。此後祿東贊一直居住在吐谷渾故地，招撫吐谷渾舊部。

659年，祿東贊前往吐谷渾。同年，吐蕃將領達延莽布支在烏海被唐朝將領蘇定方大敗，達延陣亡。芒松芒贊藉機以年老為由罷免了祿東贊的大貢論之職，以倭美岱類贊代之。661年，倭美岱類贊謀反被殺，祿東贊再次被任命為大貢論。

祿東贊執政期間，吐蕃曾試圖奪取唐朝轄下的西域。662年，唐朝西域都護府轄下的疏勒、龜茲以及西突厥的弓月等部反唐投蕃。唐朝派遣蘇海政、昔興亡可汗阿史那彌射、繼往絕可汗阿史那步真前往討伐。但昔興亡與繼往絕有矛盾，昔興亡在內訌中被殺，其餘部投奔吐蕃。唐軍與蕃軍在西域遭遇，蘇海政以行賄的方式讓吐蕃退兵。665年，弓月等部引蕃軍進攻于闐。唐朝派西州都督崔知辯往救。崔知辯以圍魏救趙的方式襲擊吐蕃，迫使蕃軍退回境內。

666年，祿東贊自吐谷渾回邏些城，途經悉立山谷，頸部得了癰疽之症。次年，老死於日。其子贊悉若、論欽陵相繼擔任大相，繼續把持吐蕃朝政數十年。祿東贊的其他兒子則把持著各地的兵權，其家族權傾一時。

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