城市引人，不能只靠「戶口和房子」

城市與人

真正的人才渴望的是事業，這可不是簡單的戶口和房子就能解決的。

近日，一組題為《這些城市，正在拿命歡迎你》的漫畫刷爆朋友圈。漫畫將最近一段時間，中國各大二三線城市搶奪人才的情景生動再現。似乎一夜之間，再創歷史新高的820萬大學畢業生找工作，不再是一件困難的事情。

大概從去年下半年開始，杭州、成都、西安、武漢、鄭州、長沙等20多個二三線城市突然集體加入搶奪人才的戰役，紛紛推出落戶、買房、補貼等各種優惠措施。

在爭奪人才的手段上，各城市也大同小異，區別只在於誰比誰更「低門檻」。比如落戶的學歷門檻上，從本科降到大專，再降到中專直至擁有專業技能即可；在購房的措施上，也是從提供貸款到提供補貼，再到對高端人才的贈送。正如漫畫所言，真是「拿命」在搶。

人才對城市的作用毋庸贅述，以各種政策吸引人才是必要的。然而，光靠這些就夠了嗎？

仔細分析國內這一波的人才大戰，我們會發現，其策略幾乎都是「戶口+補貼」的模式。

尤其是戶口。國內城市除了一線城市有國際搶人的底氣，其餘二三線城市將搶人的主要目標定在國內似乎更為合適，也更有的放矢。

儘管中國有戶籍限制，但除了北京、上海等城市外，中國其他城市的落戶並沒有想像中的困難。所以，戶口不應該成為吸引人才的主要手段。很可惜，這一波的各城市搶人宣傳，幾乎都將落戶放在了優惠政策的首位。

戶口當然重要，但對於求職者來說，並非雪中送炭的東西，只能算錦上添花。否則，就不會出現「逃回北上廣」的人才迴流現象。

那麼，對於求職者或者人才而言，什麼才是最重要的？從北上廣深等一線城市對人才的吸引力效應可窺一斑。這些城市憑藉高度集中的經濟資源、教育醫療社會資源、完善的基礎設施、健全的公共服務體系等優勢，長期雄踞國內人力資源市場的頂端。

一要有大量的合適的就業機會。也就是說要有適合人才發揮才能的崗位，否則，這一波的人才大戰很可能最終淪為真正的「搶人」，而非「搶人才」。慶幸的是，因為互聯網的發達，二三線城市至少在創業方面，已經和一線城市站在了同一起跑線上。

二要有發達的經濟與產業結構。增加崗位數量、提升崗位質量，離不開經濟的發展壯大以及產業結構的優化。搶人同樣離不開產業。從廣撒網到「專業化」攬才，城市越來越知道自己想要什麼「人」，有的城市比如廈門、南昌，就專門聚焦到一個產業進行「人才專攻」。

三要有利於留住人才的軟環境。人才引進來，還需要留得住。一線城市除了機會多，更重要的是，更公平、更自由、更包容。比如深圳的口號是「來了就是深圳人」，這也是深圳這麼多年來經濟和創新力高速增長的重要原因。

因此，搶人才必須拋棄「解決戶口和房子」的老舊思路，要打破體制，不斷打造留住人才的「軟環境」，提高政府的開放程度、尊重市場法治規則、提高社會服務能力、降低人才政策門檻等。畢竟，真正的人才渴望的是事業，這可不是簡單的戶口和房子就能解決的。

謝良兵（標準排名城市研究院院長）

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