「勤勞奉公制度」：連學生都不放過，日偽徵用東北勞力已經到無以復加的地步！

1942年5月27日，偽滿洲國國務院頒布了《國民勤勞奉公制創設要綱》，隨後，偽民生部也於6月29日制定了《勤勞奉公義務人選要綱》，決定從1943年開始正式實施「勤勞奉公制」。這是日本侵略者對東北勞動力資源的新一輪掠奪。1942年10月26日，偽滿洲國民生部設立國民勤勞奉公局，半田敏治任局長。1942年11月18日偽滿洲國頒布《國民公法》和《國民勤勞奉公隊編成令》，1943年2月26日，偽滿洲國民生部又頒布了《國民勤勞奉公法實施規則》。根據以上一系列法令法規，全東北凡年齡在20—23歲的男性青年，除服兵役者、殘疾者、精神異常者以及公務員、重要事業從業者、家庭生計特別困難者之外，均必須參加「勤勞奉公」隊勤勞奉公隊，服勞役12個月。由此可見，所謂的勤勞奉公制不過是日本侵略者為解決東北勞動力問題，在偽滿洲國內採取的又一項強制征派勞工的措施。

勤勞奉公局

「勤勞奉公制度」之所以能在日本統治下的東北創立，首先是偽組織「協和會」的「功勞」。「協和會」是在日本關東軍的支持下，由原「滿洲青年聯盟」中的活躍分子山口重次、小澤開作以及和田勁等人於1932年創立的，其綱領是以「協和主義」取代和打破三民主義、共產主義，「實現滿蒙現住民族之協和」，「確立國家統制經濟」，「致力於維持治安」。「協和會」除進行反動的政治宣傳活動，參與鎮壓東北抗日運動外，還圍繞日本當局在各個時期的侵略目標極力開展活動，而實行產業開發、協助征派和招募勞工就是其中的一個重要內容。而「勤勞奉公制度」能在東北迅速推廣，其根本原因是進入1940年之後，日本為擴大在東北的經濟掠奪，以及修築各種工程，勞動力奇缺。正是在此背景之下，日偽統治當局利用「勤勞奉公」的名義，開始無償徵用東北青壯年勞動力。

日偽統治下的勞工

「勤勞奉公」隊實行軍事化管理。凡在「國兵」徵兵檢查中不合格的都必須加入「勤勞奉公」隊。根據人數的多少，各縣「勤勞奉公」隊編成大隊、中隊、小隊和分隊，仿照軍隊編製，實行三三制，即大隊轄三個中隊，中隊轄三個小隊，小隊轄三個分隊。一般副中隊長以上的偽職由偽縣公署動員科指派，小隊長、分隊長在勤勞奉公隊員中選拔。「勤勞奉公」隊參照軍隊編成後，到指定的就勞地點進行「軍事訓練」。一方面訓練隊員的服從意識，另一方面加強管理力度。除此之外，為滿足對勞動力的需求，日本當局連在校生也不放過。到了偽滿洲國後期，這種「勤勞奉公」活動愈發頻繁，無盡無休，許多學校乾脆停課，進行「全天皆勞」，全東北被動員的學生人數有上百萬。

偽滿洲國的「勤勞奉公」票

日偽搜刮東北勞動力資源已經到了無以復加的地步！

張憲文、張玉法主編：《中華民國專題史·第十二卷》，2015年版。

編輯： 季我努學社青年會會員

浙江大學近現代史碩士生 蕭宸軒

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