寶山區區長范少軍：讓優勢更優 特色更特 強項更強

新民晚報訊 （記者 郭劍烽）寶山是上海的「北大門」，歷來是上海重要的工業、港口、能源和水資源基地，是上海近代經濟的發源地，也是上海聯繫長三角和長江流域的重要門戶、面向「一帶一路」的橋頭堡。近年來，寶山堅持「深度融合、轉型發展」主線，走出了一條「由重轉輕」的老工業區轉型之路。

當前寶山區正處於產業轉型升級的關鍵時期，為把寶山建設成為上海「四大品牌」的重要承載區，已確定了「1+4+2+x」的工作體系，明確了推進「四大品牌」建設的總體意見、行動計劃、指標體系和專項政策。特別是寶山作為上海重要的製造業基地，將如何打響「上海製造」品牌，促進優勢更優、特色更特、強項更強呢？寶山區委副書記、區長范少軍就此接受了本報記者的專訪。

問：寶山為什麼要發展先進位造業？

答：一方面，製造是寶山的傳統優勢。解放初，寶山就誕生了中國第一家工業鍊氣廠、第一家製糖廠，多種門類工業為寶山打下了深厚的工業基礎。特別是改革開放以來隨著寶鋼、上港等眾多央企國企的進駐，寶山成為了上海製造業的重要基地。另一方面，發展製造業也是寶山的現實需要。上海市提出製造業佔GDP比重要在25%左右，要加快建設全球卓越製造基地。寶山作為長三角北沿江通道上的重要節點城市，又兼有上海中心城區和郊區特徵，工業用地面積達85.8平方公里，我們有信心和決心成為上海戰略新興產業和先進位造業的重要承載區，成為產業轉型發展的創新示範區。因此，寶山打響「上海製造」品牌，既要主動融入全市大局勇挑重擔，又要強調打造寶山的特色品牌實現彎道超車。

問：寶山怎樣發展先進位造業？

答：寶山發展先進位造業一定要和區位優勢相結合。上海提出中心城區要大力發展現代服務業，郊區要大力發展先進位造業。從寶山情況看，寶山已被納入中心城區主城片區，但兼有中心城區和郊區的特徵，因此寶山在「上海製造」中的功能和定位要用好中心城區和郊區「兩個戰略空間」。一是堅持「二產+三產」融合發展。二是堅持「總部經濟+製造環節」同步布局。

因此，根據寶山成規模、有集聚的產業基礎，我們提出了大力發展「1+4+4」產業體系。其中「1」即郵輪經濟，「4」即在先進位造業方面重點推進新材料、智能製造、新一代信息技術、生命健康等四大新興產業發展。第二個「4」即在生產性服務業方面重點推進互聯網平台經濟、軟體信息與大數據服務業、建築科技服務業、節能環保服務業等四大特色服務業發展。近年來，寶山製造業升級步伐持續加快，依託區域製造業較為發達的先發優勢和互聯網產業蓬勃發展的後發優勢，成為了全國首個中國產業互聯網創新實踐區、中國郵輪旅遊發展實驗區、國家新型工業化產業示範基地、全國工業電子商務示範區、全國科普示範區、全國科技進步先進縣（市）。

問：寶山發展先進位造業的重點是什麼？

答：寶山打響「上海製造」品牌，既要積極推動重型燃氣輪機、無人艇等國家重大攻關項目落地，也要著力推進戰略性新興產業和高端製造業規模化發展，重點打造「兩大產業集群」和「兩大重點地區」。

兩大產業集群。其一，機器人及智能硬體產業集群。上海唯一的機器人產業園就坐落在寶山，2017年該領域產值近350億元，以近20%的速度高速發展，集聚了發那科、巨什、鑫燕隆、克萊機電、賽赫智能等一批國內外知名企業。特別是發那科機器人三期項目竣工達產後，營業收入將達到100億元。未來，寶山將形成以上海機器人產業為主體的智能硬體產業基地，預計產能可達千億級。其二，新材料產業集群。寶山集聚了以寶武特鋼為代表的金屬新材料企業，為國家科技攻關項目提供有力支撐。同時也大力推進石墨烯材料、超導材料、新型硅材料、納米塗覆材料等前沿新材料在寶山實現重大原創性突破和產業化，目前國纜檢測、上創超導、富馳高科、申和熱磁、英佛曼等一批企業在寶山集聚，其中石墨烯產業技術功能性平台成為上海科創中心建設「四梁八柱」之一。接下來，我們將充分發揮在超碳、超導、超硅等前沿新材料領域的先發優勢，推動寶山成為上海新材料產業龍頭。

兩大重點地區。寶山的南大地區、吳淞工業區都列入了市委、市政府確定的五個重點轉型地區。我們強化產業導向，堅持產城融合，加快推動總部經濟、研發等生產性服務業向這兩個重點板塊集聚。南大地區將著眼建設能夠代表上海參與全球競爭的智能城市（AI CITY）最佳實踐區，培育以國家級車聯網產業集群為特色的，人工智慧、晶元設計、互聯網高新技術產業集群。吳淞地區血液里就流淌著製造基礎雄厚這樣一些天然稟賦，一方面要發揮好區域內的寶武集團等企業的科創要素和既有優勢，另一方面要著眼國家戰略、上海未來，做好承接國家高技術產業項目落地的準備，做好戰略預留。目前主要是兩大定位，一個是科創，大力發展機器人、智能車載、智能穿戴、智能醫療、特種材料等產業，打造全市智能硬體及新材料發展高地和孵化基地；一個是文創，發揮國家文化產業示範基地優勢，結合上大美院的落戶，建設一個高端文化展示和交易的集聚地。

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