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留學生眼中的「一帶一路」,他們想帶回去的不止「新四大發明」

隨著中國經濟的發展、國際地位的提升、高等教育的發展,以及安全開放的國際形象的樹立,來華留學生規模逐年遞增。與此同時, 「一帶一路」倡議的有序推進,使得來自「一帶一路」沿線國家的國際化人才日益受到重視,在現有政策條件下,他們是否可以擔當起推進"一帶一路"建設的參謀助手、政策推手和項目抓手的重任?

原文:《留學生助推「一帶一路」沿線國際貿易》

作者:同濟大學國際文化交流學院副教授 程妤

對「一帶一路」沿線的東南亞、中亞、西亞、中東歐以及蒙古共和國合計64國的留學生規模、市場規模、外資政策、貿易開放度、要素稟賦、信息化水平等要素的面板數據分析顯示,中國與「一帶一路」沿線國家的進出口貿易,除符合一般規律外,即:一國的市場規模、要素稟賦影響到中國與該國的進出口貿易規模;研究結果還表明,來華留學生促進了中國對其來源國的出口貿易,即:「一帶一路」沿線國家留學生具有對華貿易的創造效應。

國際比較研究顯示,「一帶一路」來華留學生的貿易促進效應與海外華人網路的貿易創造效應有所不同。在東南亞等地,華人社會網路增加了近兩倍雙邊貿易,但「一帶一路」來華留學生對中國進口貿易並沒有顯著影響。「一帶一路」沿線移民單向增加中國出口貿易的情形,與北美、西歐入境移民的貿易創造效應更為相仿。這說明「一帶一路」沿線國家留學生可能通過以下途徑促進了中國對其來源國的出口貿易。

首先,由於較長時間生活在中國,並具有信息優勢以及漢語語言優勢,一些留學生承擔起貿易中介的角色,為其來源國廠商提供價格合理的中介服務,為其提供供應商信息。

其二,由於兩國的生活消費經歷,使得留學生更容易發現兩國相似商品的價格差異,從而覓得有利可圖的貿易機會,通過自身創業或出售信息,最終促成貿易機會的實現。

其三,留學生起到了降低交易成本的作用。「一帶一路」沿線國家主要為發展中國家,存在國際法律制度薄弱以及貿易信息不充分的情況,由此產生的貿易壁壘是貿易機會流失的主要原因。「一帶一路」沿線國家留學生憑藉其語言優勢、跨文化溝通能力以及其在來源國的社會網路,降低了溝通障礙與交易成本。

最後,「一帶一路」沿線國家中的一國移民在中國某地達到一定規模時,顯示出更為顯著的群體聚集態勢,社會網路十分緊密,留學生社會網路與在華投資、工作等的移民交織在一起,這一網路建立的誠信體系,對違約者具有相當的懲罰力。當這一社會網路與中國本土企業家網路對接時,誠信體系發揮出不可估量的貿易創造價值。

「一帶一路」沿線國家留學生的對華貿易創造效應初顯,在形成中國出口效益的同時,也為未來發展提出了更多的需求和挑戰,建議從以下幾個方面加以應對:

「一帶一路」沿線國家來華留學生規模增長放緩,應進一步擴大學生規模、提升「一帶一路」沿線來華留學生教育服務項目質量。

自2013年來,國家基金委、國家漢辦設立了針對「一帶一路」沿線國家留學生特定專業培養的獎學金。各高校在相關部門與社會支持下,加大了對「一帶一路」沿線國家留學生的招生宣傳力度,設計並實施了一系列針對「一帶一路」沿線國家留學生的教育項目。但數據表明,「一帶一路」沿線國家來華留學生增長率雖高於全球平均水平,但卻呈現出增長率逐年下降並趨於全球平均值趨勢。

移民貿易創造效應,在發展中國家與發達國家,以及發展中國家之間的貿易中更為顯著。因此,應當將「一帶一路」沿線國家來華留學生教育事業作為一項長期工作,除國家保持投入側重的同時,應通過留學生服務管理學會平台、各類國際教育會議平台等,加強各高校間的經驗與資源分享,促進這項事業的發展。

實現資源的更有效利用,開展包括留學生在內的移民效益總體評估與跟蹤。

貿易效應只是對移民的成本和收益進行總體評估的一個組成部分。一些國家的經驗表明,即使貿易影響總體上是逆差,但也可以通過移民的人力資源貢獻、稅收貢獻來加以抵消。移民總體效益的評估,是制定移民政策基礎。伴隨我國綜合國力的提升,對國際人才吸引力的加大,包括留學生在內的移民效益評估、以及系統的移民研究應得到更多重視。

進一步規範來華留學生服務管理,加強和完善創業與就業指導,建立國家移民管理局,完善移民管理政策與法律。

包括外國留學生在內的移民群體的增加,是我國作為開放大國的必經過程。今年3月13日,提請十三屆全國人大第一次會議審議的中國國務院機構改革方案中,包含了組建國家移民管理局的提案,負責外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理等。這標誌著我國移民管理已邁入了新階段。未來的移民管理政策應是兼顧國家安全與經濟增長,兼顧社會需求與移民個人發展的,既符合國際一般慣例又具有中國特色的政策體系。

加快中國購物網站西進,利用好來華留學生的口碑效應、中介效應。

「一帶一路」沿線國家互聯網與電子商務的發展具有顯著的不均衡性,同時,在具備一定互聯網發展基礎的國家,購物網站與電子支付絕大多數以舶來品為主。而我國的購物網站與電子支付已在來華留學生中積攢了較好的口碑,一些留學生甚至在業餘時間從事網路代購的業務,很多長期留學生都有將中國的網路購物、移動支付「帶回國」的強烈願望。加快中國購物網站西進,在「一帶一路」沿線國家與國際電子商務巨頭開展公平競爭,來華留學生的口碑效應、中介效應將對之產生不可忽視的推動作用。

「一帶一路」沿線來華留學生的貿易創造效應已得到實證數據驗證,來華留學生教育對政策溝通、設施聯通、資金融通、民心相通等其他「四通」的影響,也到了總結經驗、接受實證驗證的階段。

(本文為同濟大學「智庫研究專項項目《「一帶一路」沿線國家國際學生流動》成果,獲得同濟大學中央高校基本科研業務費資助)

文章原載於社會科學報第1606期第2版,未經允許禁止轉載,文中內容僅代表作者觀點,不代表本報立場。

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