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西關村:「城中村」的新氣象

5月14日,記者走進了昔日的「貧困村」——巴彥浩特鎮西關村,看到這裡一改之前凋敝、髒亂的樣子,低矮破敗的土坯房被一幢幢整齊的樓房所替代,坑坑窪窪的鄉間小道已變成寬闊平整的柏油馬路,髒亂的環境變得整潔有序,處處呈現出勃勃生機。

西關村位於巴彥浩特鎮西北角,佔地面積2平方公里,現有村民196戶387人。作為盟府巴彥浩特的城中村,這裡曾經是全盟最早發展設施農業的「明星村」,發展前景一度被十分看好。但由於耕地少,缺少支柱性產業,居民找不到增收致富的渠道,西關村逐漸成為一個貧困村,在2012年被評為「三類嘎查村」。

如何壯大村集體經濟,提高村民收入、改善人居環境,真正讓村民過上城裡人的生活,成為了擺在西關村「兩委」班子面前的現實問題。2013年巴彥浩特西城區舊城改造工程全面開工,這對於西關村來說既是機遇也是挑戰。西關村「兩委」班子從村民最現實、最迫切的需求中找思路,從黨的惠民政策中謀出路,他們決定緊抓西城區舊城改造機遇,為村民建設安置房,一方面解決村民安居的問題,另一方面壯大集體經濟積累。可是原有的土地和房屋被徵用、拆遷,就意味著這些一輩子靠種地養家的農民不僅要失去現有住所,還要失去賴以生存的土地,這讓不少村民打起了退堂鼓。「老房子拆了,新房子我們住得起嗎?種了幾十年地,以後我們這些沒文化、沒特長的農民該靠什麼生活?」村民胡生紅在當時提出了自己的擔憂,這也是大部分村民最關注的問題。

村民們的關注所在也是村「兩委」班子最急需解決的問題。為了消除大家的疑慮, 「兩委」班子多次組織召開村民代表大會進行討論,一次次到村民家中講政策、做工作,在徵得大家的同意後,最終與兩家企業以村企聯建的形式達成合作,西城佳苑、麗水嘉園兩個城中村改造項目落地西關村。項目完工後,當時西關村163戶村民用房屋拆遷補償金以每平米1600元的成本價購買了福利房,並獲得1萬元的裝修補貼,村民們的「安居夢」終於變為現實。同時,這次改造工程為村集體經濟增加收入1500萬元。

村民們住的地方解決了,以後該靠什麼生活?關於村民們的生計問題,村「兩委」班子也都想在前面、做在前面。「我們積極徵求村民意見,讓每一個村民都參與到村子建設、發展中來。我們這些村幹部還自費到山東、河南等地考察,拓寬視野,為村子未來發展提出更多切合實際的思路。」西關村村委會主任潘多文告訴記者,在大家的共同努力下,西關眾成實業有限責任公司註冊成立了,公司重點承攬居民住宅小區的物業管理工作,該公司除個別技術性強的崗位外,其他崗位都由西關村村民擔任。同時,「兩委」班子鼓勵村民積極入股,帶領大家實現增收。現如今,西關村已由巴彥浩特貧困村裡的「老大難」成為脫貧致富明星村。

村子富裕了,人居環境好了,在西關村「蝶變」的過程中,村民是最直接的受益者。現在,西關村村民已經連續4年領到1萬元分紅;村子還給60歲以上的村民每人每月發放500元最低生活保障金,為45歲以上村民每年繳納1000元城鄉居民養老保險;為考上大專以上院校的孩子發放1000~2000元不等的助學金……「老有所養、中有所為、少有所教,大家腰包鼓了,村子越來越美了,鄰里之間和睦融洽,生活在這樣的西關村,我覺得幸福又踏實!」西關村村民胡彪業有些激動地說。

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