「城市病」爆發，是時侯祭出可持續發展了

「我國正經歷人類歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程，同時也帶來嚴重的經濟社會問題。」在上周於北京舉辦的「當人文與智慧相匯」可持續發展研討會(「研討會」)上，國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心智慧低碳發展部主任、智慧城市發展聯盟秘書長鄭明媚表示，違背城市發展規律，盲目推動城市發展，必將導致嚴重的「城市病」。

研討會上，中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員、中國社會科學院生態文明研究智庫秘書長庄貴陽，中國城市規劃設計研究院副院長兼黨委副書記李迅等擔任演講嘉賓。

庄貴陽：100%可再生能源城市並非神話

研討會上，中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員、中國社會科學院生態文明研究智庫秘書長庄貴陽表示，在中國當前的城市發展中，主張尊重自然，順應自然，其發展方式應該是循環再生的。

他以國際低碳城市哥本哈根舉例，丹麥首都哥本哈根是全球低碳城市建設的領跑者，也是世界上第一個提出二氧化碳零排放的首都城市。

「100%可再生能源城市，並不只是神話。比如冰島，有著30萬人，幾乎全部電力都是利用可再生能源提供。」庄貴陽表示，冰島的建築供暖和電力生產已經完全實現了碳中和。只有1%的家庭消耗化石燃料以實現供暖，全國99%的電力生產來自地熱和水力資源。

而丹麥提斯特德市，該市能量和熱量消耗也幾乎完全來自可再生能源，如風能、太陽能、沼氣、地熱發電廠、生物質焚燒和工業餘熱。各種可再生能源提供100%的電力供應，以及全市85%的熱量供應。再如瑞典馬爾默，從工業城市成功轉型為知識生態城市。100%的能源是來自可再生能源，包括太陽能、風能，還有用垃圾來發電。

庄貴陽認為，綠色建築技術介入的時機越早越好。

所謂綠色建築技術，包括高增量的成本技術，如太陽能光伏發電、帶自控的可調節外遮陽、屋頂綠化；低增量成本技術則有圍護結構、保溫隔熱、太陽能熱水、節能燈具、節水灌溉、透水地面、風環境 、模擬優化、分室設置自動溫控裝置；零增量成本技術包括自然採光、自然通風、雜訊控制、公共交通接入等。

庄貴陽表示，目前綠色建築從單體向區域發展，從城市向村鎮發展，從產品產業發展。「越來越多的二、三四線城市以及風景旅遊型城市的新建建築將逐漸開始全面實行綠色建築。」他認為，政府投資的公益性建築到強製成為綠色建築，「十三五」期間新建建築強制達到至少一星級綠色建築標準。

他認為，「十三五」城市低碳建築、綠色交通和清潔能源三大行業投資規模有6.6萬億，當中政府財政支持約佔10%——15%。

李迅：城鎮化發展太快，或集中爆發「城市病」

中國城市規劃設計研究院副院長兼黨委副書記李迅表示，城市更新是城市發展過程中永恆的主題。

世界上最早從拿破崙第三時期，1851年開始的，由塞納區長官奧斯曼主持的巴黎建改規劃，旨在緩解越市迅速發展與其相對滯後的功能結構之間的矛盾，通過擴大道路，疏解城市交通，建築大面積公園，完善市政工程等，使巴黎成為當時世界上最美麗、最現代化的大城市之一。

1909年，丹尼爾伯納姆的「芝加哥規劃」在世界範圍內掀起一股城市美化運動熱潮。而倫敦碼頭區曾經是世界上最繁忙的的港口，總面積達20平方公里，20世紀30年代的倫敦碼頭僅港區本身僱傭的工人就超過了3萬名，與港口有關的業務人員高達10萬之多，到上世紀80年代也衰落了。不過，在1981年後，英國由政府牽頭成立倫敦碼頭區開發有限公司，從此開始長達17年的改造重建，成功打造倫敦第二個金融中心「金絲雀碼頭」。

李迅認為，城市生態修復是國際上發達國家解決城市環境問題的一項重要經驗，國外發達國家在城鎮化50%的時間點前後，開展大規模的城市生態修復工作。比如韓國首爾「清溪川」改造，拆除高架橋，改造為濱水空間和下沉公園等等。

「中國城鎮化，從高速轉到中高速增長，大規模的擴張和質量並存，這個時侯城市病可能會集中爆發，是因為發展太快，有些失衡」。李迅表示，國內有多個城市的城市改造可圈可點，比如北京金融街，既有城區保護優先的「有機更新」，也有高效能的綠色運營管理體系。延安中心區的改造是針炙式微創手術推進雙修，避免新的大拆大建，高品位，低成本。烏魯木齊老城改造通過人口控制，嵌入式居住，通過「樹上山、水進城、地變綠、天變藍、煤變氣、城變美」等老城改造行動，建設綠色、宜居、魅力城區。

此外，包括上海的城市改造如新天地，建業里，步高里等，還有北京的首鋼園，成都太古里，西藏拉薩，蘇州常熟等等，「城市更新將讓我們的生活更美好更幸福。」

鄭明媚：中國城鎮經率已提高至58.52%

在國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心智慧低碳發展部主任、智慧城市發展聯盟秘書長鄭明媚看來，當前中國城市發展到了關鍵時刻。

從1987年開始，中國就是城鎮化發展最快的國家。從1978年到2017年，我國城鎮化率年均提高1.04個百分點；城鎮常住人口由1.7億人增加到8.1億人；城市建成區面積從1981年的0.7萬平方公里增加到2016年的5.43平方公里。而在2017年，城鎮化率進一步提高到58.52%。

鄭明媚表示，我國城市發展問題亟待解決的問題有幾點：城市粗放發展問題依然突出，城市建設用地增長快於人口增長的勢頭仍在進一步放大。城市建設重外延輕內涵，重外表輕功能，重地上輕地下，逢雨必澇，馬路拉鏈等現象屢見不鮮。而城鎮建設內容與居民的需求錯位，形成城市內部「二元結構」。城市環境污染、交通擁堵、出行難、停車難等「城市病」依然突出。

「我國經歷的人類歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程，同時也帶來了嚴重的經濟社會問題。違背城市發展規律，盲目推動城市發展，必將導致嚴重的『城市病』。」鄭明媚表示，推進新型城市建設是城市發展新形勢下的必然選擇，比如建設智慧城市、綠色城市、智慧小鎮。

她認為，建設智慧城市的主要措施有兩個，政府部門著重提供基礎性、公益性的服務內容，鼓勵和支持各類市場主體共同培育信息惠民可持續發展模式，其他領域應當積極推進ppp的模式，引導社會力量的投入，成立合資的智慧城市平台運營公司，進行智慧城市頂層設計和運營，通過特許經營權期間內的項目運營來產生回報。可以推動大眾創業、萬眾創新與智慧城市深度融合，善於運用互聯網思維及大數據的分析應用。

鄭明媚指出，目前全國各地的綠色城市發展模式可分為：生態文明城市、宜居型城市、環境友好型城市、綠色消費型城市和低碳節能型城市等。各地還大力推行綠色基礎設施建設，如綠色交通、綠色建築、電動汽車充電基礎設施建設等，大力建設能源、水資源、固廢等資源的循環利用系統設施。

她認為，綠色城市建設的重點舉措有：推進城市發展方式實現綠色轉型，實行綠色規劃、設計施工標準；大力發展綠色低碳新興產業；加快提高新能源普及程度，進一步推進能源革命，風能、太陽能、核電等新能源；大幅提高綠色建築比例。「未來中國各城市的綠色建築比例將大幅提升，商業綠色建築也將得到蓬勃發展」。

新世界：一如既往推動可持續發展

在當天研討會上，新世界中國董事兼行政總裁蘇仲強、董事兼副行政總裁黃少媚、董事兼副行政總裁陳禮文等蒞臨出席。

蘇仲強表示，新世界中國秉承建設可持續發展社區的願景，堅持貫徹國家的城市發展方針。而舉辦研討會，旨在與權威專家學者及業界精英聚首一堂，就目前中國內地城市更新面臨的機遇與挑戰，配合社會可持續發展的需要等話題進行探討，期望能為推進新型城市建設提供更多新思路，促進社會經濟發展。

新世界中國董事兼行政總裁蘇仲強現場致辭。

新世界中國從2015年起舉辦可持續發展研討會。作為城市運營商，新世界中國秉承集團品牌個性The Artisanal Movement，以「環保」、「健康」、「智能」和「文化傳承」為開發理念，通過綠色建築設計、文化保護傳承，致力於將每一個可持續發展社區經營成一個匯聚科技、文化、歷史、藝術的實體平台。

據悉，目前新世界在內地城市都打造了一系列的可持續發展項目。

東塔：全球首個使用陶土板的超高層地標

在華南地區，廣州周大福金融中心為全球首個使用陶土板的超高層地標，採用中空雙層超白 Low-E 玻璃，能達到高度採光的同時也能更有效保持室溫平衡，減低照明和空調能源的消耗。

外立面採用凸槽狀冰紋釉面的白色陶土板掛件，能映襯出東塔的明亮挺拔，陶土板更是一種高性能的低碳環保材料。其外立面中可打開的豎狀活頁窗，也是環保節能的創新之舉。

項目機電設計採用了多項環保及回用系統，其中包括採用區域製冷、中水回收、冷凝水回收、雨水回收、熱回收制冷機組、真空垃圾回收系統，有關設備同時採用高效能制冷機組、變頻設備、節能節水設備及燈具如 LED 燈等。

辦公室設計按 LEED 金獎要求及國家綠色建築認證標準打造功能完善、對環境負責的建築，整個項目已達國家綠色建築的二星設計要求。

廣佛新世界：打造海綿城市

新世界中國 2011 年於廣東佛山已成功構建海綿城市社區——廣佛新世界。項目總佔地 4500 畝，總規劃建築面積約 140 萬平方米，保留了 47 公頃自然山林，並透過復綠及栽種本地樹種提高植物的多樣性，提升生態和景觀價值，並有效減少徑流總量。

項目貫通了35 個天然湖泊，形成 33 公頃、儲水量達 110 萬立方米的活水循環系統，大大降低水患風險。收集的雨水經過四大凈水系統包括人工濕地、人工生物浮島、 生態過濾及自然濕地處理後，能全面滿足廣佛新世界高爾夫球場的灌溉需求。

除雨水收集外，亦收集生活污水，採用膜生物反應器結合人工濕地，將污水進行處理，以用作沖廁水。項目每年的雨水和中水處理量達 445 萬立方米，海綿城市設計亦能應付 50 年一遇的大雨。

南都記者 邱永芬

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