英智庫稱以色列支持敘境內恐怖組織：提供武器 救治傷員

圖為部署在戈蘭高地的以色列「梅卡瓦」坦克部隊。

英國《生存》雙月刊2-3月號刊登了英國國際戰略研究所高級研究員伊麗莎白·馬泰烏撰寫的題為《以色列與聖戰威脅》的文章，現將文章中有關以色列在以敘邊境的戈蘭高地地區面臨的恐怖主義活動形勢的內容編譯如下：

戈蘭高地的「聖戰」區域

自2011年以來，敘利亞內戰蔓延到了戈蘭高地，而在那裡，除了敘利亞政府軍（偶爾還有真主黨）之外，包括恐怖組織在內的各種反對派組織站穩了腳跟。這個恐怖組織群體一方面包括征服沙姆陣線（之前名為支持陣線，與「基地」組織過從甚密）和沙姆自由人組織（2015年6月與支持陣線共同組建了征服軍），另一方面包括與「伊斯蘭國」組織關係密切的哈立德·瓦利德軍，其主要構成部分是耶爾穆克烈士旅，其次是伊斯蘭雙重運動，此外還有聖戰協會和聖戰軍等很小的組織。

2017年年底，敘利亞政權控制著該地區不到35%的土地。反對派組織處在庫奈特拉以北和以南，支持陣線則控制著哈代爾東北的拜特金。自2014年年底以來，支持陣線一直在西南部德拉省的耶爾穆克盆地與哈立德·瓦利德軍激戰。親「伊斯蘭國」組織的恐怖分子在與以色列和約旦接壤的三角區域建立了根據地。自2015年以來，哈立德·瓦利德軍設法與「伊斯蘭國」組織實現一體化，使用該組織的旗幟，仿效其地方行政管理方法，採納其宣傳方式，承認「伊斯蘭國」組織選擇的領導者，實行該組織的薪酬政策。不過，哈立德·瓦利德軍仍然主要由來自耶爾穆克山谷的敘利亞人構成。它得益於穩固的地方基礎，倖免於俄羅斯和敘利亞政權實施的空襲，因為這些空襲避開了靠近以色列和約旦邊界的地方。

2017年2月，哈立德·瓦利德軍對南方陣線（通過軍事行動中心得到美國、約旦及其盟友的支持）發動了猛烈攻勢，該陣線如今似乎已經筋疲力盡，不願再與恐怖分子對抗。支持陣線和沙姆自由人組織一直表示有意阻止親「伊斯蘭國」勢力在戈蘭高地的擴張，但自從他們的一些戰鬥人員離開組織，敘利亞政權和俄羅斯2016年發動打擊行動以及敘利亞2017年在拜特金展開攻勢以來，這些組織的力量也出現削弱。自2017年年中以來，敘利亞政權與反對派組織一直在通過各自的盟友展開關於實施「衝突降級區」（包括在敘利亞南部）的討論。但是，沒有找到可持續的解決方案，恐怖組織仍然在以色列邊界附近活動。

戈蘭高地資料圖。

以色列在戈蘭高地的遏制戰略

迄今為止，除了被指控擁有化學武器和先進地對空導彈之外，在戈蘭高地活動的恐怖組織都沒有威脅到以色列或約旦。與以色列開戰並非哈立德·瓦利德軍的優先重點，該組織更關心的是守住並控制其在「伊斯蘭國」組織的影響下建立的伊斯蘭領地。該地區戰事主要表現為反政府武裝內部發生衝突，發動針對敘利亞政權的攻勢，或者敘利亞政權發動攻勢。因此，以色列無意向該地區派遣地面部隊。然而，哈立德·瓦利德軍仍然處在其嚴密監控之下，2016年11月在賈拉發生交火後，以色列軍隊毫不猶豫地打擊並剿滅了親「伊斯蘭國」組織的武裝分子。2017年6月，哈立德·瓦利德軍的高級指揮官在兩次空襲中喪生。關於是誰（約旦、以色列還是打擊「伊斯蘭國」的國際聯盟）實施了轟炸，各方說法不一，但這體現了一種新的先發制人的斬首戰略，目的是防止出現對以色列和約旦不利的緊迫威脅。

與此同時，以色列調整了在戈蘭高地的戰略，預見到戰火跨境蔓延的風險。以色列的目標從來都不是推翻敘利亞總統巴沙爾·阿薩德，而是把邊界沿線發生動蕩和不安全的風險減到最小。因此，自2011年以來，以色列向敘利亞南部民眾提供了醫療援助。以色列政府還加強了與不同武裝組織及當地領導人的聯繫，同時繼續拒絕直接干預敘利亞衝突。自2012年以來，聯合國脫離接觸觀察員部隊報告說，以色列和敘利亞多次違反1974年的《部隊脫離接觸協議》，以色列國防軍與「敘利亞方面的個人」之間的互動包括討論、移交材料和供應物資、允許車輛和騾子通過等等。按照官方規定，以色列與戈蘭高地的反政府組織之間的合作僅限於民眾和據說溫和的南方陣線；然而，接觸地點所處的位置令人懷疑以色列與可能有恐怖主義色彩的支持陣線有可能展開了協作。以色列迄今為止尚未表示對該組織的存在感到擔憂，只有當認定其安全面臨直接威脅時才出手干預。2015年夏天，當以色列德魯茲人要求政府保護他們在哈代爾村（地處聯合國隔離線附近）的敘利亞德魯茲人時，消息被傳遞給了支持陣線。以色列著手獲得支持陣線的保證，說他們不會像6月份在伊德利卜省展開大屠殺那樣把德魯茲村民作為目標。2017年11月，在支持陣線對哈代爾的襲擊導致9人死亡和23人受傷後，以色列著手阻止德魯茲人進入敘利亞。

資料圖片：黎巴嫩真主黨武裝。

自2016年以來，以色列決定加強溝通，以駁斥有關與支持陣線串通的指控。以色列國防軍被指向恐怖分子移交裝備並提供醫療援助，以便他們能對抗真主黨。通過增強其否認意見的可視度，以色列政府意圖消除一種聲音，即試圖將其現有政策與該國20世紀70年代末在黎巴嫩南部的可疑行為進行對比。在那裡，以色列建立了自己的南黎巴嫩居民網路並支持黎巴嫩自由軍（後更名為南黎巴嫩軍）。因此，以色列謀求宣傳其與敘利亞當地領導人在戈蘭高地的人道主義工作和政治參與。2016年5月，以色列國防軍宣布北方司令部組建的「敘利亞戈蘭居民聯絡處」成立。

官員和記者也提到了以色列非政府組織的人道主義工作，尤其是「以色列航空援助」和「神的工作」，後者由以色列商人-慈善家穆提·卡哈納領導，而此人堅決支持在戈蘭高地打造「安全區」。有跡象表明，以色列國防軍和非政府組織在敘利亞反對派控制的邊境地區秘密活動。以色列在敘利亞南部的此類活動的終極目標不是消滅恐怖組織，而是遏制和威懾他們，在庫奈特拉打造「親以色列區」，以便該國能專心對付最擔心的問題——真主黨。（編譯/葛雪蕾）

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