《中國近現代出版法規章則大全》的N個看點

最新 05-17

集團信息一網打盡，不定期送出驚喜！快快關注哦！

來源：新華傳媒上海書城

新書亮申城，沁香遍神州。我們滴好夥伴——全國新書發布廳又來啦～～

最新一期帶來的是這本《中國近現代出版法規章則大全》。該書堪稱第一部從政府、行業和企業三個層級比較完整地再現了中國近現代出版業的管理文本。感興趣滴親，5月13日（周日），讓我們相約上海書城福州店3樓。

橫看成嶺側成峰

－－《中國近現代出版法規章則大全》的N個看點

○

文/完顏紹元

汪君耀華，書業俊彥，兼攻出版史研究著述，歷經二十多年窮搜博輯，纂成篇幅近百萬字《中國近現代出版法規章則大全》（簡稱《大全》），堪稱第一部從政府、行業和企業三個層級比較完整地再現了中國近現代出版業的管理文本，近日剛付上海書店出版社出版發行。

此書不惟專備參考，亦可閱讀，而且由於體量大信息富，竟可以有多個看點：

周作人攆出課本

看點之一

縱覽出版法制歷史經緯。

出版法制運作與出版活動興衰切切相關。欲對近現代出版歷史作立體式觀照，絕對離不開對出版法規及其實施的基本把握。但也許是筆者寡聞，似乎還沒有一本以此為題旨的專著，因而這部《大全》倒是可以在一定程度上暫填這個空白。

？

此言何據？

該書在載入各項出版法律的同時，

１．還盡量收錄奏摺、提案、原呈、咨文、公函、談話等相關文獻；

２．盡量收錄中央宣傳委員會、司法院、內政部等權威機構各種詮解法律疑義的釋文，以及相關的原呈原咨，包括書業團體要求修改有關法律的呈文請願等，使人獲知法律頒行後的質疑和回應；

３．盡量收錄相關單行法令和案例，使人獲知法律實施情況和效果。僅以中小學教科書編輯和修改言，《大全》中單行法令和判例近二十之多。印象較深的是周作人落水後，教育部發布國字第三四五二號訓令，命將所有中小學課本內的「叛逆作品」一律刪除。

此外，《大全》三編均有汪君精心撰寫的長篇導讀和編纂體例，富有學術價值，也使得各項法律、法令、法規的形成經過、發展分期、修改要點，及其與政權演變的關係等，得到清晰的梳理和展示。

惡人須有顯著惡報

看點之二

微觀系統運行實施過程。

大體把握近現代出版法制形成演變的來龍去脈之外，《大全》還為具體考察其決策體制、權屬結構、運行機制、實施細則，以及各項相關的制度保障等，提供了詳盡的文獻資源。

以圖書原稿審查範圍言，從晚清至北洋是教科用書及相關挂圖和教授用書，國民黨定都南京迄20年代末期，擴容至一切有關黨政之書籍報刊和軍用圖書。

以權屬結構言和運行機制言，晚清時教科書審查送學部，入民國後送教育部，黨義教科書送中央訓練部，中醫藥圖書送衛生署，軍用圖書送訓練總監部，等等。全面抗戰時期，中央圖書雜誌審查委員會作為全國最高書刊審查機關，由國民黨中央宣傳部、軍委會政治部及行政院內政部、教育部和中央社會部共同組成，體制上隸屬行政院，但「對於圖書、雜誌之審查意見，如有不同時，應以中央宣傳部代表之意見為主」。

上述全套自上而下的出版管控系統，其組織規程、人員編製、印信頒發、經費支給、送審程序、工作方法，乃至各類書刊的送審與處置表式，《大全》莫不備載。

不許「八月十五殺韃子」

看點之三

檢視書刊審查佚史舊聞。

這類事例，《大全》有明確記載，或者可供索引的，林林總總也有不少。

「

早在黨國對通俗書刊實行審查之前，上海書業同仁就已經秉持行業自律的原則，成立過一個專攻掃黃的「書業正心團」，時在1922年。

」

「

1933年，有蒙古族人包悅卿向新疆教育專員黃文弼當面陳情，謂某種教科書內有漢人殺蒙人紀念日記載，蒙民頗示不滿。經黃文弼查明，該教科書是國民黨定都南京以前出版的小學課本，所說紀念日就是所謂八月節殺韃子的傳說。黃文弼即向教育部呈請取締此類記載和言論。教育部據呈訓令國立編譯館，凡編訂或審查各項課本時，如有足以引起國內民族間惡感之處，務須格外審慎，以副政府歷年融洽各民族感情之至意。

」

諸如此類，套用一句陳言：足廣見聞而助談資。

接下來還有

看點之四：俯瞰書業同人生存狀態。

看點之五：掃瞄圖書市場遊戲規則。

看點之六：管窺本行先賢成功門徑。

看點之七：辨析同業公會歷史經驗。

看點之八：透視與時俱進內在規律……

總之，樣樣都有，敬請列位各取所需。