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「反美鬥士」成伊拉克選舉「黑馬」 美國伊朗最著急

【觀察者網綜合報道】戰勝極端組織「伊斯蘭國」(IS)後,伊拉克的第一次選舉就爆出冷門,「反美鬥士」什葉派神職人員薩德爾(Sadr)的陣營「行走者聯盟」意外贏得最多選票,有望主導下一屆伊拉克政府的組閣進程。

據新華社17日報道,伊拉克獨立高等選舉委員會13日至15日分三批公布了全國18個省份的國民議會選舉初步結果,其中得票最多的是薩德爾領導的「行走者聯盟」,其次是「巴德爾組織」領導人阿米里領導的「法塔赫聯盟」,現任總理阿巴迪領導的「勝利聯盟」僅位列第三。

據媒體此前預測,本次選舉的焦點在於親美的阿巴迪當局與前交通部長阿米里為首的親伊朗勢力之間的較量。

但是,結果出人意料。

薩德爾的支持者走上巴格達街頭慶祝 圖源:新華社

反美又不受伊朗待見的「黑馬」

薩德爾曾多次要求美軍撤離伊拉克,被認為是一個「反美鬥士」。他領導的什葉派民兵曾參與抵抗美軍的運動,捲入2006年至2007年伊拉克最嚴重的教派仇殺。薩德爾後來解散他麾下的民兵組織,參與伊拉克政治進程,逐漸從邊緣位置走近政壇中央。

由於他的父親是一名伊拉克什葉派的阿亞圖拉(宗教領袖),因此他在伊拉克什葉派當中有著很強的政治感召力。

《紐約時報》稱,在戰爭初期,時任美國總統小布希將其稱之為敵人,甚至一度考慮過讓美國軍方逮捕他或殺死他。他在視頻電話會議上說:「我們不能允許一個人改變這個國家的進程。」

德媒也報道稱,美軍接到過命令要求他們把薩德爾帶過來,不管死活。

作為一名什葉派宗教領袖,薩德爾後來還接觸了遜尼派及其在海灣地區的盟友。2017年,他訪問了沙烏地阿拉伯和阿聯酋,並與沙特王儲本·薩勒曼會面。

美國五角大樓發言人15日稱,美國不偏好任何候選人或政黨,而是支持一個公正透明的選舉程序。美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯說,美方「支持伊拉克人民的決定」。

美國目前在伊拉克保持5000多人的駐軍規模。如果薩德爾陣營組閣成功,駐伊美軍的去留可能會再被討論。

而據法新社報道,薩德爾雖然是什葉派宗教領袖,且與伊朗方面關係密切,曾長期居住在伊朗,但他反對外來干涉,因此不受伊朗待見。

伊拉克舉行議會選舉前,伊朗公開表示,不會允許薩德爾陣營執政。路透社報道,12日選舉當天,伊朗伊斯蘭革命衛隊海外行動分隊「聖城旅」總司令卡西姆·蘇萊馬尼抵達巴格達,為伊朗支持的候選人阿米里和前總理努里·馬利基站台。

知情人士告訴路透社記者,蘇萊馬尼正試圖說服其他什葉派陣營聯合組閣,以阻擋薩德爾陣營執政。薩德爾先前明確表示,不會與伊朗「妥協」,也不會與伊朗支持的阿米里和馬利基聯合執政。

薩德爾的勝利,意味著什麼?

據悉,伊拉克5月12日的選舉是該國自戰勝極端組織「伊斯蘭國」(IS)以來的第一次,同時也是美軍推翻薩達姆政權以來的第四次大選,約7000名候選人將角逐329個議會席位。

巴格達大學政治學專家納吉布·哈拉夫告訴新華社,伊拉克大選在一定程度可以被看成是美國和伊朗在伊拉克影響力的比拼,此次「行走者聯盟」在大選中得票領先,表明不少伊民眾希望擺脫美國和伊朗兩國影響。

2003年伊拉克戰爭後,美國主導建立了戰後伊拉克政治體系,伊朗則同伊拉克一些什葉派政黨來往密切,兩國對伊拉克的影響力均大幅提升。

「這(初步結果)是對伊朗的壞消息,還是對美國的壞消息?」華盛頓中東研究所的分析人士斯利姆表示,「這對雙方都是壞消息。」

阿巴迪 圖源:新華社

美國財經媒體CNBC稱,薩德爾的民粹主義主張很受伊拉克窮人和年輕人的歡迎,薩德爾抨擊現政府和親伊朗勢力的腐敗,同時也抵制伊朗對伊拉克的影響,他聲稱要組建一個包括伊拉克共產黨在內的世俗政治聯盟來克服困擾伊拉克政局已久的宗派主義。

有分析師表示,薩德爾的強勢證明了他有著相對忠實的追隨者,還能在跨宗派的挑戰下有效地動員選民。CNBC認為,薩德爾這匹黑馬可能會戲劇性地改變伊拉克的政治格局及其與美國、伊朗等外部大國的關係。

選民倒向「反建制」陣營

據《解放日報》報道,「伊拉克優先,根除腐敗」,薩德爾傳遞的信息與伊拉克民眾產生共鳴,並為他的政治復出奠定基礎。他向伊拉克年輕人和貧窮人口發出的民粹主義呼籲,或將給伊拉克政治格局和外部關係帶來巨大轉變。

法新社解讀,薩德爾在伊拉克什葉派草根中人氣頗高。在他主導下,「行走者聯盟」的競選主要聚焦民生話題,倡導肅清政壇腐敗。選民倒向薩德爾領導的「反建制」陣營,表明他們厭倦自伊拉克戰爭以來執掌政壇的那批政治精英。

「薩德爾以他的言辭和風格清楚表明,他首先是一名伊拉克民族主義者,而不代表來自伊朗、美國或其他國家的勢力」,美國世紀基金會研究員坎巴尼斯說。但斯利姆注意到,薩德爾曾公開表示,只要美國不侵犯伊拉克主權,就可以在伊拉克與IS作戰,還可以武裝、訓練伊拉克軍隊。

從薩德爾的人生經歷來看,他有韌性、有膽量打破傳統。坎巴尼斯指出,薩德爾的發展軌跡並不是從軍事強人到政治人物的單向提升,而是充滿了矛盾和變化。

進入競爭更為激烈的組閣階段

據澎湃新聞報道,伊拉克特殊的選舉制度規定,有組閣權的議會「最大黨團」可以是選舉結果揭曉後再重新組成的新聯盟,因此現在只能說薩德爾陣營在組閣進程中暫居領先地位,能否最終主導組閣還有待觀察,各方圍繞組閣權的爭奪和博弈將異常激烈。

由於薩德爾本人沒有競選議員,他不會成為新一屆政府總理,但有可能參與選擇總理候選人。薩德爾本人先前表示,不會出任總理,但會聯合其他黨派共同執政。薩德爾16日在推特上說,新內閣將由技術官僚組成,反腐將是頭等大事。

新華社稱,可以預見的是,在競爭更為激烈的組閣階段,薩德爾的選擇將影響伊拉克的政治版圖。

伊拉克議會共有329個議席,由於單個政黨或聯盟難以贏得多數席位,票數領先的政黨或聯盟必須聯合其他黨派才能組成執政聯盟。薩德爾領導的競選聯盟本身也包含多個政黨,包括什葉派、遜尼派和世俗政黨。

大選之後,或將長達數月的組閣談判接踵而至,屆時,薩德爾能否化身政治建設力量?「薩德爾作為下一屆政府關鍵人物的最大缺點是:他很難預測,」華盛頓近東政策研究所高級研究員奈茨說,「他在玩什麼遊戲並不總是很清楚,他是想成為政府的一分子,還是想永遠反對任何政府?」

延伸閱讀:薩德爾出身名門,父親因反薩達姆被殺

據新華社報道,44歲的薩德爾出身伊拉克什葉派名門,其家族出過許多傑出的宗教學者。他的父親阿亞圖拉穆罕默德·薩迪克·薩德爾曾是什葉派一位宗教領袖,後因公開反對薩達姆政權而遭殺害。

此後,薩德爾繼承了父親的工作,成為一名傳經佈道的阿訇。他講經時經常引用他父親的話,其支持者也常常舉著其父薩迪克·薩德爾的畫像。

2003年爆發的伊拉克戰爭打破了伊國內的政治生態平衡,長期被薩達姆政權壓迫的什葉派勢力得以崛起。薩德爾迅速成為伊拉克政治舞台上不可忽視的人物。

2003年7月,薩德爾建立了自己的民兵武裝「邁赫迪軍」,這是最早抵抗美軍佔領的什葉派武裝之一。2004年,「邁赫迪軍」兩次與美軍發生大規模軍事衝突,迫使美國和伊臨時政府承認了薩德爾的政治地位。

薩德爾每次演講都從反美口號開始,他曾說:「我們只有一個目標,就是把佔領者趕出伊拉克。」此外,他還堅決抵制美國流行文化,甚至要求追隨者不穿美國品牌服裝。隨著伊拉克民眾對美國軍事佔領日益不滿,薩德爾聲望不斷提升。

薩德爾在伊拉克中部和南部的什葉派社區擁有眾多支持者。位於巴格達以東的薩德爾城生活著數百萬什葉派民眾,這裡也成為了薩德爾的大本營。

從2003年起,薩德爾的支持者開始在薩德爾城為什葉派民眾提供食物、飲用水和醫療等服務。烽火亂世,薩德爾成為什葉派窮人眼中的救星。

2015年,薩德爾領導的「國家正直黨」與其他政治實體結成聯盟,這就是「行走者聯盟」。「行走者聯盟」致力於爭取什葉派底層民眾,主張建立技術官僚政府、重建國家基礎設施、為窮苦百姓提供教育和醫療服務。

薩德爾不僅是反美鬥士,也被民眾視為反腐鬥士。他和支持者曾多次舉行大規模示威活動,抗議政府腐敗低效。2016年,薩德爾的支持者突破重重警戒,衝進議會示威。在此次國民議會競選中,薩德爾領導的「行走者聯盟」承諾打擊腐敗。


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