一島兩國：黑瞎子島上緣何有11塊界碑

2008年，在中國的東北角上，一座離開了祖國近80年的小島，正式回歸中國，這就是黑瞎子島。儘管黑瞎子島是一個讓人遺憾的二分之一，但是「一島兩國」的地理特徵，仍讓人對它充滿好奇……

黑瞎子島自古就是中國的領土

在黑瞎子島回歸之前，中國的「東方第一哨」還在黑龍江扶遠縣的烏蘇鎮上。據扶遠縣誌記載，600 多年前，明成祖朱棣就把這塊兩江衝擊而成的土地看作「鎖鑰之地」。永樂11年(1413年)，朱棣命內宮宦官、來自黑龍江的女真人亦失哈以欽差大臣的身份，「率官軍一千餘人，巨船二十五艘」，在黑龍江下游奴兒乾地區設立了大明朝最北部的官署—奴兒干都指揮使司。

在隨後的20多年時間裡，亦失哈先後10次巡撫奴兒乾地區，沒有通過武力，只用絲綢、器物、酒和糧食編招服了奴兒干苦夷諸民。其間，亦失哈率領船隊登上黑瞎子島，並在島上設立了驛站—「葯乞站」，作為連接中原、遼東和黑龍江下游地區官方驛站上的重要一站。

後來到了清朝時期，大約在150 年前，清政府又在島的東北角設立了邊防哨卡，滿族先民們將其稱作摩烏珠(漢語直譯為「馬頭島」)。

遺憾的是，1929年初，中國東北當局為收回俄國人實際修建並操縱的中東鐵路(原稱中國東清鐵路)電報電話權，將蘇聯籍職員遣送回國，就此引發了中蘇爭奪中東鐵路所有權的大規模武裝衝突，史稱「中東路事變」。是年9月6日下午1時，蘇軍向烏蘇鎮發動全面進攻，烏蘇鎮在蘇軍的炮火中夷為平地。當年12月20日，張學良派代表與蘇方簽訂《伯力協定》(伯力，即今俄羅斯遠東重鎮哈巴羅夫斯克)，黑瞎子島從此更名博利紹伊烏蘇里斯基島(或大烏蘇里島)，成為蘇聯的囊中之物。

「一島兩國」特徵鮮明

新中國成立後，幾經談判，中國政府與俄羅斯政府最終於2004年簽訂了《中俄國界東段補充協定》。按照該協定，2008年，中國正式收回半個黑瞎子島的主權。

1999年，也就是在中俄雙方國界勘界進入到關鍵時期時，俄羅斯人趕在一個月之內，在扶遠水道與烏蘇里江匯合處，黑瞎子島靠近岸邊的地方，修建了一座東正教堂。而教堂上那個137噸重的圓頂，竟是俄羅斯聯邦緊急情況部的米格26直升機運到島上的。

在後來黑瞎子島回歸的談判中，正是藉助這座小小的教堂，打著尊重俄羅斯的民族宗教情感的旗號，俄羅斯霸佔了半個黑瞎子島以及島上最具戰略價值的區域。

離教堂不遠處，樹立著一塊長長的彩色條紋碑，據了解，這就是中俄兩國在黑瞎子島上的界碑，共11塊，正是這11塊界碑將黑瞎子島一分為二，往哈巴羅夫斯克方向，包括教堂在內為俄方領土，往撫遠方向為中方領土。

整座黑瞎子島海拔只有46米，而屬於中國的部分，海拔平均不到35米。從航拍圖片來看，黑瞎子島東西兩側的地貌存在著明顯的差異，島西側回歸中國的部分河汊縱橫，多為灘涂濕地，基本處於蠻荒狀態；東側劃歸俄羅斯的部分則土地堅實，土壤肥沃，已開墾為良田。

發展遠東，俄羅斯左右為難

儘管黑瞎子島是一個讓人遺憾的二分之一的回歸，但是，「一島兩國」的特殊地理特徵，仍然讓許多國人對黑瞎子島的未來充滿了期待。

2011年7月15日，在人們的期盼中，黑龍江省致府出台了對黑瞎子島保護與開放開發的規劃。規劃決定，黑瞎子島的開發將突出「一島兩國」的地緣特色，依託東北地區老工業基地，發展與俄羅斯遠東地區的合作，黑瞎子島的主要功能被定位為生態保護、旅遊休閑、商貿流通和口岸通道。一股在黑瞎子島投資興業的熱潮，在撫遠潛滋暗長，勃然興起。

不過，與黑瞎子島回歸後中方的熱情相比，俄羅斯帶著一如既往的警惕。

實際上，在國際構架中，由於北約的東擴，如今俄羅斯在西線的勢力範圍，不斷受到擠壓和威脅；在亞太地區，美國提出重返亞太的口號，更讓俄羅斯外部壓力陡增，為了避免陷入「腹背受敵」困境，穩定遠東、發展遠東已經成為俄羅斯的戰略選擇。

但是，發展遠東，俄羅斯面臨著兩大難題，一是俄羅斯自己沒有足夠的資金來支持遠東的開發建設；二是遠東地區地廣人稀，若發展必須引進外來務工人員。俄遠東地區只有700多萬人，而比鄰的中國東北，卻有4億多人口。

據資料顯示，黑龍江與俄羅斯有3000多公里的接壤，對俄貿易佔全國的五分之一，而黑瞎子島作為「兩國一島」，在中國的邊境地區是唯一的。黑瞎子島一分為二的回歸，也被視為「21世紀的現代中國解決外交和領土爭端的一個成功案例」。但願黑瞎子島未來的開發，能夠成為下一個成功的案例。

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