再談「中國威脅」 美國會推進立法限制中國投資

據美國《華爾街日報》網站5月17日報道，經過一年多的談判，美國國會參眾兩院多個委員會準備正式提出一份旨在限制敏感性涉華交易的重要法案，該舉措使這項議案今年成為法律的可能性增加。該法案引起了議員和在中國有商業利益的企業的激烈辯論，法案建議收緊對內對外投資審查程序，這將影響在美國做生意的外國企業和在海外經營的美國企業。

美國國會（美聯社）

報道稱，該法案的最新版本將解決商界最大的爭議點，即華盛頓如何監管美國企業的海外投資。根據本報獲得的修改後的版本，政府將通過兩個獨立的程序，分別審查國內和國外交易。

報道介紹，法案將擴大外國在美投資委員會（CFIUS）的許可權和資源。CFIUS是負責審查外國收購美國企業的跨部門委員會。如果認為交易存在國家安全隱患，該委員會可向總統建議阻止這些交易。

法案明確規定，CFIUS有權對美國敏感設施附近房屋的購買或租賃行為進行審查，有權審查任何旨在規避司法管轄的交易，如利用空殼公司掩蓋真實買家的身份。

資料圖片：一家中國公司紐約代表處舉行開業儀式暨投資研討會。

報道稱，修改後的法案建議，通過加強出口控制來防止美國公司通過海外合資企業將關鍵技術轉讓給外國合作者。

報道認為，雖然新規定將適用於很多涉及外國企業的交易，但該法案最主要的目標是限制中國投資。

報道稱，該法案已經獲得國會兩黨的支持，並於早些時候獲得美國總統唐納德·特朗普及國防、財政和司法部長等高級官員的支持。

該法案最初建議，授權CFIUS審查在海外成立的合資企業的交易。一些在華有商業利益的美國公司認為，法案涉及的內容過於廣泛，CFIUS的許可權應僅限於外國對美投資。

5月15日，在美國馬薩諸塞州梅德福德惠靈頓站，馬薩諸塞州州長查理·貝克（中）參觀中車長客為波士頓橙線地鐵「量身訂製」的首批車輛。

報道介紹，修改後的法案建議，成立一個由商務部、國防部、國務院、能源部和情報部門組成的跨部門機構，對關鍵技術進行認定，並決定這些技術可以出口到哪些地方。

另據路透社5月17日報道，美國眾議院情報委員會周四表示，將在未來數月內就來自中國的「嚴重威脅」舉行一系列聽證會，而且還繼續呼籲國會採取強硬姿態與中方打交道。

報道稱，眾議院情報委員會民主黨領袖亞當·希夫稱，希望委員會舉辦更多涉華公開聽證會，尤其是聚焦網路安全威脅的聽證會。

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