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中國海軍不斷壯大 美媒:我們的全球霸權要終結了嗎?

美國「戰爭無趣」網站近日發表威斯康星大學麥迪遜分校歷史學教授艾爾弗雷德·麥科伊的文章《21世紀的炮艦外交》。

文章稱,2009年上任後,貝拉克·奧巴馬總統得出結論認為,中國的崛起構成嚴重威脅,他於是制定了一項地緣戰略來應對這種威脅。奧巴馬推動《跨太平洋夥伴關係協定》。隨後在2014年3月,奧巴馬在向澳大利亞議會發表演講時宣布了「重返亞洲」的軍事戰略,後來還向達爾文市一座基地派遣了一個營的海軍陸戰隊員。一個月後,美國駐菲律賓大使與菲律賓簽署了一份加強防務合作的協議,美國由此可在菲律賓的5座基地駐紮部隊。

文章稱,經過對在日本的現有設施以及蘇比克灣、達爾文和新加坡海軍基地的使用權進行整合,奧巴馬在亞洲沿海地區重建了美國的軍事基地鏈。為了充分利用這些設施,五角大樓開始計劃「到2020年將60%的本國海軍資產部署至太平洋的前沿基地」,並在南海進行首次「航行自由」巡邏行動,以此挑戰中國海軍,美國甚至還派遣了多個完整建制的航母戰鬥群。

美國五角大樓(美聯社)

文章寫道,然而,唐納德·特朗普在就職後廢除了《跨太平洋夥伴關係協定》,在大中東地區無休止的反恐戰爭中,向太平洋調配海軍部隊的工作也逐步放緩。從更廣泛的範圍講,特朗普崇尚美國優先的單邊主義對外政策損害了美國與日本、韓國、菲律賓和澳大利亞的關係,而這4個盟國構成了太平洋防線的基礎。

文章表示,美國政府高達7000億美元的國防預算將在2023年前為海軍撥款新建46艘軍艦,使軍艦總數達到326艘,但正如最近公布的《國家安全戰略報告》所反映的那樣,白宮似乎領悟不到歐亞大陸在地緣戰略方面的重要性,也制定不出一個為遏制中國崛起而部署軍隊的有效計劃。

文章稱,在宣布奧巴馬的「轉向亞洲」戰略正式死亡後,特朗普政府提出了自己的新戰略,而打造「自由、開放的印度洋-太平洋」戰略的基礎是由4個所謂的民主國家——澳大利亞、印度、日本和美國——組成的一個難以運轉的聯盟。

文章稱,儘管特朗普在一場又一場的外交政策危機中頻頻出錯,但心中銘記馬漢的戰略名言的海軍上將們敏銳地意識到了美國維持帝國實力所需具備的地緣政治前提,並公開表達了維護美國帝國實力的決心。事實上,中國的海軍擴張以及俄羅斯潛艇艦隊的進展促使美國海軍進行根本性的戰略轉型,即從對伊朗等地區性大國採取有限行動轉向全面準備「重返大國競爭」。

4月11日,48艘中國海軍軍艦組成的艦隊在南海進行軍事演習。(新華社)

文章表示,海軍作戰部長約翰·理查森上將在2017年對海軍進行了全面戰略評估,他此後報告稱,中國「日益壯大且具備現代化水平的艦隊」正在不斷削弱美國在太平洋地區的傳統優勢。他警告說:「競爭正在進行中,速度將起到支配性作用。一場指數型的競爭意味著贏者通吃。我們必須丟掉任何自我慰藉或自滿情緒。」

文章稱,在對海軍水面部隊進行的另一項評估中,海軍司令托馬斯·羅登中將宣稱「新海權時代」的到來。他還說,任何潛在的海軍襲擊都須用「分散式毀滅性打擊」加以回應,因為由此造成的嚴重破壞才能迫使敵方停止敵對行動」。他還警告說:「從歐洲到亞洲,歷史上不乏崛起成為全球大國後由於缺少海權而又把全球大國地位拱手讓出的國家。

文章認為,正如此類言論所表明的那樣,南海的海軍競爭態勢已持續加緊。就在3月,繼長時間中斷「航行自由」巡邏行動後,特朗普政府派遣了可搭載5000名水兵和90架飛機的超級航母「卡爾·文森」號橫跨南海,並對越南進行象徵性的訪問。

美國海軍軍官在峴港停泊的「卡爾·文森」號上拍攝落日。

僅僅3周後,衛星圖像顯示,由包括遼寧艦在內的約40艘中國軍艦組成的一支艦隊在同一海域展示海上實力,艦隊編隊延綿數英里。此外在2016年,中國海軍與柬埔寨和俄羅斯海軍在這些海域也舉行過演習。

文章稱,對中國的挑戰不屑一顧的唱反調者或許會提醒美國,中國海軍的活動範圍只限於「7大洋」中的2個,與美國海軍在全球的強大態勢不可同日而語。然而,中國在印度洋和太平洋不斷增加的存在將對世界秩序有著深遠的地緣戰略影響,或將打破美國對歐亞大陸軸端的控制。正如布熱津斯基曾經警告的那樣,如果華盛頓控制不了歐亞大陸,那就很可能意味著美國全球霸權的終結和一個以北京為中心的新世界的崛起。


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