解決台灣低薪問題 賴清德靠譜嗎？

賴清德 合成圖

作者 馬淑靜

台灣的低工資問題早已是遠近知名的笑話。大學畢業生的平均每月薪資只有22K(台幣，以下同)。多少年來，台灣的年輕世代普遍為之沮喪無奈，完全看不到願景。

賴清德上任時，提出為公務員加薪3%，贏得了媒體以大篇幅的報導。民眾引頸以待，希望他能拿出解決台灣低薪的政策來。賴清德曾說：「今後台灣的最低月薪不能低於三萬元。」民眾很贊成，然而具體上要怎麼做，推動這項政策的日程表在哪裡？賴某說完之後，很久聽不到有關的下文了。

這不足為奇，民進黨當局的行為模式一向如此；近乎信口開河做一堆承諾，隨後卻不提任何具體方案，事到臨頭就東扯西抓的弄出各式救急措施來，一團混亂，勞民傷財。「2025年非核家園」是最典型的例子，蔡英文競選時倡言：「到了2025年，台灣地區全面禁核。」這項承諾，獲得許多選民的支持，民進黨以數百萬票的差距奪得政權，「非核家園」居功甚偉。

然而「空心菜政權」只會喊口號。他們為了嘩眾取寵，先行停用了好幾組核能發電機，造成台灣嚴重的供電危機，發展綠色能源的計劃完全跟不上。臨時應付局面，在中南部全力啟動燃煤發電廠，造成全台灣的嚴重空氣污染。最近又通過環評審核及法案，在新北市的深澳區，啟動另一座燃煤發電廠；賴清德說：在深澳燒的是乾淨煤，污染不大！？還是不能救急，下令啟動核二廠的二號核能發電機。

賴清德他們宣布十大搶救低薪方案，內容頗複雜。其中將研擬基本時薪，從現行的140元，調高至150元，為避免與現行基本月薪22,000元換算成時薪的差距過大，禁止資方選擇較有利的敘薪方案。

也拋出公務部門主動解決低薪、員工薪資列採購加分項目、鼓勵企業加薪、薪資透明化、提高時薪等短期措施。又有增加投資、加速產業升級、降低受薪階級負擔、提升人力素質、縮小學用落差等五項長期措施。

據了解，全台灣非典型就業人口(多數支領低薪)，2017年有80.5萬人，佔全體受薪階級的7.11％；其中在公務機關、公營事業、公家投資事業等部門工作者，月薪低於3萬元的員工，計16,067人。這些低薪公務員或僱員，如何將他們的月薪增加到三萬元以上？

台「行政院副院長」施俊吉說：「未來透過預算，逐步調整公部門內的外包派遣人員、約聘僱人員之薪資，提升為至少3萬元，初步估計約需投入9.6億元。」

僅在「行政院」管轄下的一萬多人，提升他們的薪資到三萬元以上，要增加預算近十億元，全台灣有上百萬位受薪者，每月薪資在三萬元之下，「行政院」如何能使得大家都拿得到每月三萬元以上的薪資？從賴清德他們宣布的「十大搶救低薪方案」中，還看不到任何門路。

一大堆條文術語，老百姓搞不明白，這些措施如何付諸實行，要經過多少時日的討論、投票通過---，最終才會在大家的荷包里見到真章？

長久以來，台灣就不是一個容易賺到錢的地方。此地的經濟停滯不前，執政者缺乏膽識、不能為民眾提出可以期待的願景來。如「新南向政策」；台灣要向東南亞、南亞各國全力發展貿易和經濟關係，兩年過去，幾乎是一場場的徒勞，見不到實質效益，近來蔡政權也不再提它了。

長期處在這種固步自封、畫地自困的經濟環境里，年輕世代怎麼在這個環境中過下去？故此台灣面臨嚴重的人才流失問題。有能力、有學識、有志氣的台灣年輕人，紛紛大量出境找機會；他們在海峽彼岸、東南亞各地、 歐美各國札下根來，努力打拚；不時的聽到台灣青年在海外嶄露頭角、出人頭地的報導。

人才流失，各大企業僱用不到合格員工，有人提出應獎勵外地移民來台灣定居的；台灣的氣候溫暖和、環境優美、人民和善有禮，喜歡台灣的人必然不少。但是吸引年輕人來台工作是另一回事；此地的工資低、事業發展前途不佳、政治環境惡劣，投資環境差---。有人願意來嗎？

根據台灣移民局的統計：2017年共二萬三千多人申請移民台灣，進一步分析： 二萬二千人是外籍配偶，因婚姻關係申請來台灣定居。外籍配偶以印度尼西亞、越南、菲律賓新娘為主。2017年以「投資移民」為由，申請移民台灣的僅有十八人。(作者 馬淑靜 台灣美商美林證券公司總裁)

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