中國糧食安全根基穩固

農業農村部副部長余欣榮在5月16日舉行的新聞發布會上介紹說，目前，在水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物用種上，中國已經實現了品種全部自主選育，玉米自主品種的面積佔比也由85%恢復增長到90%以上，做到了「中國糧」主要用「中國種」。

種業是農業的「晶元」，只有種業安全有保障了，我國糧食安全的「根基」才能穩固。余欣榮指出，我國種業發展快速推進，在源頭夯實了國家糧食安全的根基。

在蔬菜生產上，自主選育品種的市場份額達到87%以上。海南、甘肅、四川等三大國家級制種基地建設順利推進，一批區域性良繁基地鞏固發展，主要農作物種子質量合格率穩定保持在98%以上，良種覆蓋率超過97%，我國農作物供種保障能力得到大幅提升，對農業增產的貢獻率達到45%。

種業自主創新能力顯著提升。首先，通過推進種業科研成果權益改革，釋放人才創新活力。其次，瞄準種業科研體制的頑疾，組織開展國家良種重大科研聯合攻關，建立形成了政產學研用結合的種業協同創新體系，取得了品種創新的突破，收穫了制度創新的成果。再有，大力推進種業「放管服」改革，激發企業創新活力，先後下放和取消了7項許可審批事項，改革品種管理制度，開通品種綠色通道，完善品種審定標準，建立品種登記和經營主體備案制度，全面完成科研院校與其開辦的種子企業「事企脫鉤」，極大地釋放了種業發展活力。

種子企業的市場主體地位不斷強化，發展的步子更快了，個頭更大了，實力更強了，種業競爭力顯著增強。數據顯示，一是市場集中度明顯提高。隨著企業兼并重組加快，企業數量大幅減少，前50強的市場份額佔到35%以上，這比五年前提高5個百分點。現在已有了一批銷售額超過10億、20億、30億元的骨幹企業，上市企業有60多家，總市值超千億元。二是企業研發投入明顯增多，現在前50強企業每年研發投入超過15億元，占銷售收入的7.5%左右，正在接近國外大公司的研發投入強度。三是企業創新能力明顯增強。種子企業每年申請的新品種保護數量比過去五年翻了一番，在申請總量中的比重超過50%。國審玉米品種超過一半是企業選育的，水稻品種超過2/3是來自於企業。這說明，種子企業正在逐步成長為育種創新的主體。

種業發展環境顯著改善。以國務院出台3個種業工作文件、全國人大修訂《種子法》為主要標誌，構建了我國現代種業的頂層設計，形成了種業發展的「四梁八柱」。

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