安全大過天!專家建議泰山景區重視遊客安全問題
泰山是我國著名旅遊風景區,也是世界自然與文化雙重遺產,許多遊客慕名而來,一睹「五嶽之尊」的風采。農曆三月三是泰山王母娘娘蟠桃會,2018年4月17日上午,在泰山景區王母池門口又出現了擠爆的情況,而泰山方面則缺乏一定的應對措施。此外,不少遊客還投訴夜晚「摸黑爬泰山」時存在安全隱患。
一名投訴遊客於2018年4月17日夜間在山東泰安泰山景區遊覽時拍攝了視頻,視頻顯示,數萬遊客夜間向泰山山頂玉皇頂前進;山路光線較弱,大部分遊客佩戴頭燈前行,形成一路淡弱的光源;山間人頭攢動,上下山人群狹路相逢,現場沒有安保人員維持秩序。本頻道向泰山景區管委會投訴科反映了此事,投訴科工作人員承諾進行諮詢反饋,但截止到發稿之前,尚未收到泰山景區的反饋電話。
對於泰山景區在安全方面存在的種種問題,人民日報客戶端旅遊頻道採訪了北京聯合大學旅遊學院副院長張凌雲教授和中國未來研究會旅遊分會副會長劉思敏兩位專家。
安全大過天,泰山必須加強重視
了解到遊客夜爬泰山的投訴後,張凌雲教授非常擔憂,他表示:「安全問題大過天,必須引起重視。如果開放夜爬泰山的項目,景區就應該具備相應的條件,夜間照明是必須解決的一方面,一些指引標語和溫馨提示也應該做成夜光的,甚至配備工作人員進行指引,這樣才能真正起到提示作用。若無法滿足遊客夜爬泰山的設施需求,則應該關閉存在安全隱患的線路,只開放纜車等安全線路,避免意外的發生。因景區設施設備不完善、危險區域沒有提醒標誌或標誌不明顯的原因造成的事故,景區要承擔大部分責任。」
泰山險峻
劉思敏會長認為:「景區首先應該做好警示義務,告知遊客夜間登山的危險性,並且景區沿途也應該做好警示提示工作。」
但在景區夜間是否應該設置照明設施的問題上,劉思敏會長有不同的觀點,他認為:「山嶽風景類景區基本都不推薦夜間遊覽,並且夜間遊覽人數也較少,景區為這少部分人設置全程照明設施成本較高。但遊客夜間登山的自由和樂趣不應該被剝奪,景區可以通過控制夜間流量、開通索道或只在危險地段設置照明措施等方式降低遊客夜間登山的危險性,同時滿足遊客夜間登頂的需求。」
泰山遊客流量較大
針對泰山景區高峰期擁擠的問題,張凌雲教授說道:「泰山景區應該控制遊客流量,通過景區門禁、網上分時段預約、入園線路交通控制等方式來實現人流控制。現在提倡的智慧旅遊,也是可以幫助控制人流量的有效方式。景區遊客流量大關乎我國人口國情,但並非無法解決,目前,我國故宮博物院和布達拉宮景區都已在流量控制方面收到了良好的效果。」
一旦出現事故,馬上撤銷5A標牌
國家AAAAA級旅遊景區,指的是依據中華人民共和國旅遊景區質量等級劃分的景區級別,分為五級。5A級為中國旅遊景區最高等級,代表著中國世界級精品的旅遊風景區等級,泰山景區就是其中之一。5A景區截止到評選之時,過去兩年內出現事故則取消評選資格,換句話說,泰山景區如果出現事故,將立即被撤銷5A標牌,並且兩年內不能參與5A景區評選。
泰山遊客觀看日出
評選5A景區有非常詳細的評分標準,安全是其中非常重要的項目,小到是否有消防器材,器材是否過期,危險區域是否有明顯標誌,大到緊急救援機制是否健全等,都囊括在評分細則中。專家組會暗訪景區進行評分,如果評分不合格,景區需要整改並再次接受暗訪,直到達到標準。如果景區退出5A景區評選,地方各主管部門也有責任監管安全問題。
劉思敏會長建議:「遊客或媒體發現景區存在問題,可以直接向景區反應,或向A級景區評定委員會或地方各級旅遊主管機構投訴。因為泰山這種5A級景區如果被摘牌,造成的品牌影響和輿論壓力會很大,所以景區不得不重視遊客的意見和投訴。」
張凌雲教授則認為,景區自身應該重視安全問題,提升安全意識,無論是否參與評選景區級別,都應該嚴格自我要求。
遊客登臨泰山
「這就要求景區從設施到管理,都要做好規劃。」張凌雲教授說道:「設施設備方面,不僅要齊全,而且要配套,要符合遊客遊覽活動的需求;管理上要具備條件才能開放某類活動或某時間段的活動;經營理念也要轉變,不能只顧利益不顧安全,甚至存在僥倖心理。」
劉思敏會長也認同這一觀點:「景區只要嚴格執行國家的景區安全標準,同時做好安全引導和教育,基本就能夠確保遊客的安全。」
泰山十八盤
除了在安全方面需要加強,張教授還提出:「泰山可以將不同季節、不同時間段的景色,結合遊客需求、天氣情況加以推薦和介紹,例如天氣晴朗時推薦拍攝日出、溫度適宜時推薦爬山等,進行市場的細分和產品的細分,一方面能夠提升遊客體驗,另一方面也能限流。另外,泰山不僅是世界自然遺產,還是文化遺產,應該加強文化解讀,讓遊客更多了解泰山在中國文化中的特殊地位。」
景區提示再多一點,遊客再愛自己一點
談到遊客的安全意識,劉思敏會長表示:「遊客應該珍惜自己的生命,可以有探險的精神,但不能有冒險的精神。探險是一種科學的方式,是建立在理性認識風險、並且對風險有足夠的管控能力的基礎上的,探險者通常受過一定訓練、具備風險常識、具備探險技能、經驗豐富。而冒險則是不顧風險、或認識不到風險的非理性行為。遊客在景區執意進行冒險,可能會為景區帶來一定的麻煩。」
張凌雲教授也認同這種觀點並表示:「遊客應該多愛自己一點,要合理評估自己的運動能力和相關技能,量力而行。在景區的管理、設施、服務完善的情況下,遊客如果執意進行危險活動,則遊客要承擔大部分責任。這種情況不僅會危害遊客的人身安全,對於景區聲譽,乃至國家旅遊業的聲譽都有一定損害,遊客應該認識到這一點。」
眾多遊客遊覽泰山
此外,張凌雲教授認為景區也不能作壁上觀:「景區具有告知義務,要做到信息對稱。大部分遊客往往無法科學合理地評估自己的運動能力,所以景區應告知遊客關於景區的具體情況,使得遊客具有理性認識,然後在此基礎上做到量力而行。景區溫馨提醒多一點,安全隱患就少一點。」
在景區救援資金方面,張凌雲教授說:「我國對景區救援沒有資金補貼,景區事故大多數是因為景區的管理不力、設施不當或遊客執意的危險行為所引發,國家不應該用納稅人的稅款為此買單。但從人道主義角度,景區必須要進行及時的救援。在救援資金方面,可以通過第三方來進行,例如通過購買旅遊保險等方法來填補救援資金,最後才是政府提供保障。」
泰山十八盤陡峭
除了登山,還有潛水、徒步、漂流等運動類旅遊項目,其實都存在一定的危險性,但景區不能因噎廢食,這就需要多方共同努力,不僅景區做好管理和服務工作,遊客也要科學合理地評估自身,主管部門也加強監管,這樣才能儘可能地減少安全事故的發生。在安全的基礎上,泰山這一雙遺產景區才能贏得更多遊客的關注和喜愛。
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