關稅豁免期限將近 美媒：特朗普擬將歐盟對美鋼鋁出口削減10％

【文/觀察者網 唐莎莎】隨著時間一天天流逝，6月1日近在眼前。歐盟如今最焦慮的問題之一，便是能否從美國獲取鋼鋁關稅永久豁免。而美國開出的條件據稱將歐盟進口鋼鋁縮減10%。

至於究竟該「服軟」還是「強硬回擊」，歐盟內部也爭論不小，迄今尚未達成一致。

據《華爾街日報》23日報道，知情歐盟官員稱，美國總統特朗普正考慮採取貿易措施，將從歐盟進口的鋼鋁削減約10%。這就意味著，眼看關稅豁免將於6月1日到期，但歐盟為此做出的讓步並未「打動」白宮。

《華爾街日報》報道截圖

波蘭企業和技術部長亞德維加·艾米萊維奇（Jadwiga Emilewicz）22日稱，白宮為歐盟準備了兩個選項：要麼將美國從歐洲進口的配額限定在2017年進口量的90%，要麼對超出該配額的部分加征關稅。

據彭博社報道，去年，歐盟向美國出口了分別價值53億歐元、11億歐元的鋼和鋁。按出口量算，成品鋼材出口量達340萬噸，半成品鋼材及管道、電線等產品為150萬噸。

歐盟貿易專員塞西莉亞·馬姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）當天表示，歐洲計划進一步向美國商品打開市場，包括汽車等，但依然無法勸說華盛頓改變對鋼鋁分別加征25%、10%關稅的計劃。

馬姆斯特羅姆 《衛報》截圖

另據路透社23日報道，歐盟各國領袖上周同意就4個領域進行磋商，包括放寬工業產品准入，當然前提是關稅豁免必須改為永久性。確定磋商的領域包括：擴大對汽車等工業產品和政府招標的市場准入；能源，尤其是液化天然氣；監管機構之間可能的合作；以及改革世界貿易組織。

「我們感覺，他們（美國）想要限制進口鋼鋁，」馬姆斯特羅姆說，在向歐盟成員國政府彙報之前，將繼續與華盛頓談判，但未提供更多細節。

《華爾街日報》稱，歐洲一直試圖在關稅豁免到期前想清楚，特朗普到底想要什麼。歐盟官員稱，配額是美國談判官員提出的，但配額範圍和細節尚不清楚。

「他們仍然不知道按照何種方式減少（配額），」艾米萊維奇表示仍然對獲取永久關稅豁免保有期待。「我們需要千方百計與美國討論豁免。」

對於配額的說法，美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）拒絕置評。自特朗普3月以「國家安全」為由宣布對各國加征鋼鋁關稅之後，馬姆斯特羅姆一直與羅斯保持聯繫，她在22日與其進行過新一輪的談話，但美方似乎並不滿意。「這些條件夠嗎？老實說，我不確定，」馬姆斯特羅姆表示，「我覺得他們可能嫌少」。

另一方面，歐盟並不樂意接受「配額」做法。一名歐盟外交官表示，90%的出口配額是「不合法的」，歐洲不會接受。

在歐盟看來，韓國的豁免協議便是一個警示。為換取豁免，韓國同意將對美國鋼鐵出口額控制在過去三年年均出口總額的70%。而尷尬的是，僅2018年前四個月，韓國54個產品類別中9個類別的年度配額已達上限。

歐盟內部存在分歧

對於特朗普「陰晴不定」的行事風格，歐盟內部在應對措施上也存在分歧。據《衛報》22日報道稱，作為關稅的最大潛在受害者，德國主張對美國的威脅做出耐心、慷慨的回應。

德國經濟部長阿爾特邁爾（Peter Altmaier）警告和特朗普「硬碰硬」存在著極大危險。在他看來，這不僅涉及鋼鋁及其他產品，還與伊朗、俄羅斯問題息息相關，「我們冒著極大的風險，並非僅僅關乎經濟」。

阿爾特邁爾 圖自德國之聲

盧森堡外長同樣建議歐盟以更慷慨的方案說服美國豁免關稅。「我覺得在6月1日，我們會陷入其他僵局，」他說，「就我們能向美國人提供的東西而言，我們或許會再向前邁一步」。

荷蘭和法國則尋求強硬路線。法國總統馬克龍將特朗普的行為形容為對歐盟主權的威脅。

「我們是盟友，但不是附屬國，」法國歐洲和外交部國務秘書讓-巴蒂斯特·勒穆瓦納（Jean-Baptiste Lemoyne）22日在布魯塞爾表態稱，如果美國不永久豁免，歐盟已經準備反擊。例如，對價值約28億歐元的美國商品加征關稅，且能夠立即生效。上個月，歐盟也加入中國，將美國的鋼鋁關稅做法告上WTO。

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