明代一條鞭法，為何說它是中國歷史上最為重要的賦稅變革之一？

作者：雷曉凡，南京師範大學歷史系碩士研究生，季我努學社青年會會員

明代中期，由於權貴貪斂、政治腐敗、農民困頓，加上明代經濟及財政賦稅制度本身的若干弊端，整個國家的經濟形勢不容樂觀。萬曆首輔張居正審時度勢，順應賦稅變革的趨勢，積極推行了所謂「一條鞭法」，使得明代後期的財政賦稅情況大為改觀，並直接影響清代的稅制。接下來，我們就為大家簡單介紹「一條鞭法」。

張居正畫像

實際上，「一條鞭法」並非張居正的「原創」。早在明前期宣宗時，大臣周忱在江南就實行了平半法，即地稅、力役平均徵收，以銀為稅，後世通常將其視為「一條鞭法」的前身。隆慶二年，劉光濟在江西實行類似的制度。由此可見，所謂「一條鞭法」，是明代士大夫和人民群眾結合實際形勢探索出的賦稅新辦法。

明神宗萬曆初年，張居正獲得以馮保為首的宦官集團和李太后為首的後宮集團支持，掌握了內閣之權，積極推行一系列改革，萬曆六年（1578年），明政府下令丈量全國土地，作為賦稅改革的前奏與基礎。萬曆九年，全國正式推行「一條鞭法」。

一條鞭法大規模推廣

根據《明史·食貨志》記載，一條鞭法者的主要做法是：「總括一州之賦役，量地計丁，丁糧畢輸於官，一歲之役，官為僉募，力差則計其工食之貨，量為增減，銀差則計其交納之費，加以增枆。凡額辦、派辦、京庫歲需與存留供億諸費，以及土貢方物，悉並一條。皆計畝征銀折辦於官」。這一變革的核心內容，就是「賦稅合一，按畝征銀」。把田賦、力役和其他雜稅合編為一條，統一按田畝核算徵收。原來按丁戶征役的辦法一併改為攤入田畝。在實施「一條鞭法」之前，錢糧徵收由糧長和里甲長負責。變法實施後，則改由官府征銀雇役，以丁銀取代力役。同時簡化了稅錢徵收手續，取消里甲徵收，直接由官府折辦收解。「一條鞭法」推廣之後，除蘇、松、杭、嘉、湖地區徵收本色漕糧供皇室食用外，其他地區田賦一概改收折色銀。

白銀成為流通貨幣

這樣一番變革，使得國家和普通百姓都得到了好處。國庫的收入大為增加，史書稱「太倉粟可支十年，冏寺積金至四百餘萬。」 農民的負擔相對而言有所減輕，以往被束縛在土地上的狀況也有所改善。另外，由於「一條鞭法」明文規定稅以銀徵收，很大程度上又促進了銀錢貨幣流通的發展，明代萬曆以後，銀錢並行成為中國的貨幣流通方式。總之，「一條鞭法」適應了社會發展趨勢，上承唐宋以來之「兩稅法」改革精神，下啟清初「攤丁入畝」的賦稅創舉，是中國歷史上最為重要的賦稅變革之一。

參考資料：

1.張廷玉等：《明史》

2.萬明：《傳統國家近代轉型的開端:張居正改革新論》

3.馮明：《近三十年來國內張居正研究綜述》

編輯：季我努學社青年會會員趙培文

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