學校運動傷害：誰負責？

來源：文章翻譯自澳大利亞「School Governance」網

積極的孩子會過著積極的生活，並長大成為健康和運動的成年人，這是一個普遍的口頭禪。

體育是每個學校課程的必修和不可替代的組成部分，也是兒童身體、社會和情感發展不可或缺的組成部分。在澳大利亞體育委員會體育交流中心關於學校體育的報告中，學生參與定期體育和娛樂活動與提高注意力、提高學習成績、提高自信心和減輕壓力有關。

鑒於這種明顯的好處，無論是在同齡人中還是與其他學校競爭，澳大利亞各地數百萬學生定期參加學校體育活動。事實上， 澳大利亞體育委員會的 「比賽計劃」是增加年輕人參與體育運動的比例; 這個目標明確地從學校的包容性體育項目開始。

然而，隨著每周都有學生參與體育和娛樂活動，不可避免的是一些學生不幸的會遇到運動相關的傷害。正如我們最近的一篇文章「學校接觸體育：如何平衡護理義務的責任」一文中所討論的那樣，在如何平衡護理責任義務的同時為學生提供最好的教育體驗是學校及其員工和志願者的難題。

本文將探討在學校場地上運動時可能出現的一些常見傷害情況，並儘可能在這些情況下負責協助受傷的學生。

在學校自己的場所運動

學校有責任保護學生合理謹慎地防止他們受到傷害。這可以延伸並且通常延伸到學校提供的課外活動。

在作為學校體育項目開展的活動中，學校沒有義務為學生發生任何傷害提供保險。無論採用何種預防性方法，參加學校運動和體育活動時都有可能受傷。

學校的期望是他們必須採取合理的步驟來防止可預見的傷害。

實際上這意味著，責任劃分並不是很清楚。

法律只是通過告訴學校在特定情況下不應該做什麼來幫助學生，而不是他們應該如何保護學生。澳大利亞各地的教育部門提供有關特定體育和娛樂活動的程序指南。例如，在新南威爾士州，教育和培訓部為70多種不同的活動提供學生福利和監督指導，所有活動都側重於確保學生的安全。

該教育處州提供了類似的具有相應的風險評估準則的活動列表。(小編翻譯了一篇籃球運動評估表為例，下圖可點擊放大觀看)。

提供這些信息確立了學校在制定風險管理政策和程序以減輕體育活動傷害風險時應考慮的門檻。

所有學校至少應該制定一份意外事故管理政策，一般規定下列情況下應遵循的程序：

重大事故或威脅生命的情況;

緊急但不危及生命的情況;

（最糟糕的情況）在校園裡死亡。

學校的所有工作人員都應接受關於事故管理政策的培訓，以確保：

學生的福利至關重要，並立即得到優先處理;

儘可能快地聯繫父母/監護人;

在需要時為學生提供安全的交通和護理。

學校確保學生福利的義務也適用於任何訪問學校參加校際比賽的學生。

顯然，學校的職責還包括確保其場地和運動設備對學生不構成危險，確保他們適合體育活動，並在比賽當天提供適當的急救設施。

在其他學校和公共場所的運動

雖然一般規則是學校的照顧責任不在課外時間和理由之外延伸，但實際上情況並非總是如此。

越來越多的案例表明，責任將被強加給責任已被「自願承擔」的學校。這意味著，如果一所學校負責照顧和監督學生，將會產生注意義務。這是在上課和上課後，上學和在學校體育旅行和到外面的場地遊覽時實施的。

學校的責任是不可轉讓的 ，學校不能讓學生對另一所學校負責，或者像交通提供者這樣的外部提供者承擔責任。如果一所學校沒有採取措施保護學生免受傷害，不管在哪裡和在誰的負責下進行活動，並且發生了傷害，那顯然是疏忽大意。

當我們考慮學校工作場所健康與安全義務的程度時，會產生更多的擔憂。根據 納入所有國家和地區的 WHS示範法（西澳大利亞州和維多利亞州擁有自己的WHS立法制度除外），「工作場所」的定義已擴大，涵蓋了所有為業務或承諾進行工作的地方，並延伸到工人在工作時去的任何地方。

WHS法律現在可以涵蓋校園內進行的體育和娛樂活動，甚至可能還有學校短途旅行。因為他們是為了達到課程指引和加強學生教育的目的，他們屬於學校的承諾，提供關懷和教育。除了普通法的要求外，這使體育和娛樂活動的風險管理成為法定的法律要求。

解決方案？

儘管學校做出了最大努力，但學生在參加體育比賽時總會受到傷害。以橄欖球/足球為例，據估計，每1000次比賽就有35次需要住院治療的傷病發生，而且更有可能在比賽時發生，而不是在訓練時發生。

但僅僅因為學生在參加體育運動或進行某項活動時受傷，並不能立即表明學校沒有履行護理義務。尋求按照最佳實踐的法律合規要求運作的學校將採用防止學生受傷的政策和程序，並根據旨在儘可能有效地治療學生傷害的安全框架採取行動。

預防方法包括：

選擇適合學生年齡和能力的活動;

警告學生受傷的風險;

在培訓和競爭的同時為學生採用適當的監督和紀律策略;

定期對體育場地和場館進行安全檢查;

定期檢查設備和防護裝備，確保它們安全供學生使用。

在另一所學校或外部場所開展活動時，這還包括從場地獲得有關其安全的信息並與他們合作，以確保有適當的程序來管理學生受傷。作為一個核心的例子，它是最重要的，他們擁有一個裝備精良的急救箱。

回應和處理學生傷害顯然取決於發生的事故的嚴重性。一般來說，學校應有適當的程序，規定：

立即治療或說明學生受傷狀況;

聯繫家長/護理人員，學校或醫療中心進行傷害治療;

確保教師參加當前的急救培訓;

準備事故報告和事故和學生傷害記錄。

通過了解其義務的義務，並確保採取措施管理體育活動，並提供有效的對學生傷害的回應，學校可以平衡體育和娛樂活動存在的風險與他們清楚地為學生的教育和發展提供的好處。

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