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大馬選舉背後的莎士比亞式政治劇暨中國在馬項目觀察

5月9日的大選中馬哈蒂爾領導的反對黨獲得令人驚嘆的勝利並推翻執政黨,而隨後安瓦爾·易卜拉欣的獲釋則是馬來西亞在大選後邁出的重要一步。這也將開始一場對兩個長期處於對抗狀態的男人之間忠誠度進行測試,這兩人中,一個曾是另一個任下的階下囚。

剛剛當選的總理馬哈蒂爾·穆罕默德和安瓦爾·易卜拉欣之間的關係十分充滿戲劇性,它適合莎士比亞戲劇的情節——將忠誠、背叛、悲劇和諷刺融為一體的歷史敘述。

現年92歲的馬哈蒂爾博士在1999年首次通過帶有政治目的的手段,以腐敗和雞姦的罪名將安瓦爾扔進監獄之中。但馬哈蒂爾現在已結束退休時光重新出山並再次獲任總理職位,在安瓦爾此次獲釋中,馬哈蒂爾卻起到了關鍵的作用。

當初在遭到馬哈蒂爾監禁後,安瓦爾在監獄裡讀了莎士比亞的所有書卷和作品。然而,如今馬哈蒂爾使安瓦爾獲得釋放和赦免,使得二人間這段歷史有了一個階段性的完整結局,敵人又成為了朋友。

然而與許多莎士比亞劇本所不同的是,馬來西亞的這出政治戲劇卻是一出壞人變成英雄的故事。

騎著波浪

這兩個人故事的核心是政治權力,以及對政治權力的獲取和維持。

1982年,馬哈蒂爾首次將安瓦爾帶入了他組建的政府。安瓦爾作為一個充滿活力和魅力的學生領袖,在上世紀70年代就組織動員對當時統治馬來的馬來民族統一機構(United MalaysNational Organisation,縮寫為UMNO,簡稱巫統)的反對。

安瓦爾易卜拉欣說,反對派的選舉勝利對馬來西亞來說是「新的黎明」

安瓦爾憑藉著當時興起的政治伊斯蘭主義思潮,充分利用1979年伊朗伊斯蘭革命後國際穆斯林運動的蓬勃,圍繞宗教議題組織了許多活動。

安瓦爾後來加入巫統是他與馬哈蒂爾的之間的第一次政治交集,而此後安瓦爾成為馬哈蒂爾的門徒,政治地位快速躥升。

安瓦爾與馬哈蒂爾

安瓦爾的魅力和發動支持者的能力有助於消除馬來西亞社會當時對巫統的反對。20世紀80年代和90年代初是馬來西亞的繁榮時期,經濟上取得了快速的增長。

在那個亞洲影響力日益增強的時代,馬哈蒂爾政府成功將該國帶入國際舞台。安瓦爾的忠誠和扮演的角色是這一時期馬來西亞成功的一個組成部分。

1993年,安瓦爾領先其他競爭者成為取代馬哈蒂爾的候選人,在巫統內贏得了自己的決定性勝利。那時,安瓦爾撰寫了他的第一本書《亞洲復興》(《The Asian Renaissance》),著重介紹了馬來西亞的增長動力和發展願望,並將自己塑造為亞洲公共知識分子。

他開始公開討論政治改革的必要性,此舉體現了他與馬哈蒂爾的分歧——馬哈蒂爾想要繼續掌權,他則想通過呼籲改革贏得權力。

關鍵時刻

兩人中的勝利者在1997年亞洲金融危機之後出現。1998年,安瓦爾挑戰馬哈蒂爾對執政黨巫統的控制權。安瓦爾對馬哈蒂爾的挑戰充滿了政治分歧下的惡毒人身攻擊,同時還包含了對政策的批評與腐敗指控。

最終,安瓦爾在挑戰中失敗了,因為馬哈蒂爾展示出了操控權力槓桿的老練。安瓦爾遭到毆打,並被指控和定罪,而這一系列事件甚至給當時馬來西亞政治的核心層都帶來了震蕩。背叛者被兇狠的懲罰,而權力則被不惜一切代價的保留在手中。馬哈蒂爾拒絕接受政治改革的要求,並在贏得1999年大選後繼續掌權。

記錄安瓦爾遭到毆打的新聞照片曾在國際上引發軒然大波

呼籲政治改革的「改革運動」(Reformasi Movement )因此產生,與安瓦爾則成為該運動的獄中領導者。1998 - 1999年安瓦爾的挑戰失敗卻開啟了此後二十年馬來政壇鬥爭的新模式,即之後每次大選的勝選者都代表著政治變革。

即使是2004年勝選的阿卜杜拉·巴達維(Abdullah Badawi)和2013年勝選的納吉布·拉扎克(Najib Razak),也都被視為改革者。馬來西亞人已經認識到改善政府治理的必要性。

安瓦爾一直在監獄中待到2004年,阿卜杜拉·巴達維在2003年取代馬哈蒂爾出任總理後將安瓦爾釋放。雖然阿卜杜拉·巴達維最初受到了馬來國內各界歡迎,但他未能滿足黨內利益相關者和公眾的期望,因而在2008年選舉中失利。

馬哈蒂爾之後重返政治生活,以公開批評和在巫統內部使用幕後策略的方式扳倒了阿卜杜拉·巴達維。釋放安瓦爾的人招致了馬哈蒂爾的政治憤怒。

安瓦爾的支持者

此時,馬哈蒂爾的另一個門生——納吉布·拉扎克——出場了。他在2009年擔任馬來西亞總理。安瓦爾當時是反對派的領導人,他成功地將不同的團體聚集在一起,並在2008年選中有所斬獲。

納吉布照搬了馬哈蒂爾之前的政治劇本,在一次政治審判中判定安瓦爾犯雞姦罪。但是納吉布自己卻犯了與前任阿卜杜拉·巴達維一樣的錯誤,他在國家治理上表現的很失敗。

改變立場

2015年的1MDB(1Malaysia Development Fund)醜聞,以及炫耀與腐敗醜聞有關的財富,激起了馬哈蒂爾強烈的民族主義反應。馬哈蒂爾公開批評納吉布為首的領導層。納吉布對馬哈蒂爾發動了鬥爭,並進行了人身攻擊,將他從黨內趕走。

2016年,馬哈蒂爾開始與反對派合作,並於12月份擔任反對派領導職務。作為此次合作的組成部分,馬哈蒂爾當選後赦免和釋放安瓦爾,之後還將權力交給他。

年輕選民:「看到他(馬哈蒂爾)就像看到自己爺爺。」

這位92歲的老人領導反對派本月贏得勝利,將納吉布趕下台,重申了法治和政治改革議題。安瓦爾90年代提出的訴求,如今被當初他所批評的人執行著,而這個人曾因安瓦爾呼籲變革而嚴厲的攻擊和懲罰他。

今天,隨著安瓦爾的釋放,這兩個人又成為盟友。他們都公開聲明了對政治改革的承諾。

然而,過去的背叛是存在的,如今還不清楚雙方能夠在多大程度上為了共同的目標而擱置這些往事。兩人關於權力交接的時機和政治改革的範圍很可能會出現差異點,因為對兩個人而言,權力才是其軌跡的核心。

現在,馬來西亞人比以往任何時候都更希望這些人注重忠於國家,而不是私人利益,並且共同努力發展馬來西亞。

馬哈蒂爾平衡與中國的關係

根據2017年相關報告,馬來西亞是接受中國大陸直接投資的第四大地區–僅次於新加坡、美國和中國香港。雖然中國在馬來西亞的投資總額沒有得到充分的評估,但1000億美元的森林城市項目可被視為典型代表之一。

前總理納吉布·拉扎克在任期內被認為明顯傾向於中國,而許多人也承認此舉在一定程度上支持了馬來的經濟發展。反對陣營(現任新政府)則指責他「(將馬來西亞利益)出賣給中國」。

事實上,有人懷疑其他外方財團是否能在投資馬來西亞的項目規模、成本效益和執行速度上與中國投資者相匹配。

相比之下,馬哈蒂爾在競選期間曾強烈批評中國所支持的部分基礎設施項目,表示這些項目沒有使當地人受益。他在其政黨——希望聯盟(Pakatan Harapan)——的聲明中曾承諾他將重新考慮與中國簽訂的基礎設施建設項目。

在這些可能被重新考慮的項目中就包括東海岸鐵路線(the East Coast Rail Link),這是馬來西亞最大的單線鐵路項目,通過東海岸的關丹將吉隆坡與泰國邊界連接起來。馬哈蒂爾還批評了森林城市項目,這是馬來西亞與新加坡邊境附近的一個地產項目。

「我們有權研究[項目條款],如有必要,我們將重新對條款展開談判,」馬哈蒂爾在5月10日的新聞發布會上表示。他聲稱,中國在過去積累了「簽訂不平等條約的豐富經驗」。

為了支持他的論點,馬哈蒂爾說,他擔心馬來西亞政府為了換取理論上刺激經濟發展的項目而增加公共債務。有媒體報道稱僅東海岸鐵路就佔據了550億林吉特(137億美元)的債務。

Gavekal研究公司的Udith Sikand表示:「炒作中國相關議題被視為一個簡單易行的拉票手段,尤其是在馬來族人中。

他認為,馬哈蒂爾對這些項目的批評只是為了幫助其大選贏得選票,而且他也明白馬來西亞的確需要基礎設施投資。「現有合同將會有一些改變,這些合約的基本要素將像以前一樣進行。」

但即使只是改變和延期也會對企業帶來麻煩。惠譽集團旗下的BMI Research公司並不認為即將上任的政府會直接取消項目,但他指出:「建設審查和財務審查會增加項目延期的可能性,包括可能發生的項目合同重新談判。」 BMI警告說,此類行為將對建築行業構成下行風險。

在聲稱中國的項目可能帶來債務負擔後,馬哈蒂爾還提出中國在南海的強大存在所帶來的安全問題。「我們不希望在這個地區看到太多的戰艦,」他告訴記者。馬來西亞是該地區的受益人之一,這條戰略水道每年通過價值3萬億至5萬億美元的貿易量。

「戰艦吸引了其他軍艦,這個地區可能會變得緊張,」馬哈蒂爾說。談到他首次擔任首相時,他提到了「東南亞無核武器條約」(Southeast Asian Nuclear-Weapon-Free Zone Treaty)。「所以我們不希望聽到這個國家會捲入潛在的戰爭。」

目前還不清楚馬哈蒂爾是否真的打算在以上問題上對中國有所行動。在5月11日的新聞發布會上,他間接批評了美國總統唐納德·特朗普。「大國的制裁不會影響我們的政策,」他並沒有說出特朗普的名字。

一位專家說,馬哈蒂爾的話不能以表面看待。

回顧馬哈蒂爾首次擔任總理時,外交關係委員會東南亞高級研究員Joshua Kurlantzick在博客上寫道:「馬哈蒂爾經常表現出他對許多外國的苛刻言辭——包括美國和英國——卻隱瞞在經濟和戰略問題上合作的務實意願。「

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