沙坪壩：開放大通道引得「金鳳」來

　　智匯沙磁 科教名城1.0

　　重慶圖書館

　　重慶大學

　　萬達文旅城

　　今年以來，在對外開放上，沙坪壩區有兩個數字引人注目：

　　一是1月—4月，全區外貿進出口總額達674.8億元，同比增長33.23%，總量和增幅列主城九區第1和第2位。

　　二是招商引資取得突破性進展。4月份全市招商引資主城排名第一，而在5月22日沙坪壩區的集中籤約儀式上，寶能集團項目、傳化西南大區總部、易法通全國運營服務中心、北威新材料產業園等16個項目簽約，簽約總金額約264億元。而在此前，已簽下了中電光谷、金康新能源汽車等正式協議項目57個，投資總額達150.58億元。

　　在本次西洽會期間，沙坪壩區的簽約項目總數70個，投資總額約415億元。

　　沙坪壩區，用大開放推進大招商，大招商結出了引資大成果。

　　大通道大平台創造招商引資大優勢

　　「沙坪壩區的招商引資能夠有不凡的成果，是因為開放大通道和大平台，創造出了招商引資的大優勢。」沙坪壩區相關負責人說，在重慶內陸開放高地的建設中，沙坪壩區可以說是佔了先機，已成為國家「一帶一路」建設的重要交匯點。

　　首先是日趨完善的對外開放的大通道，讓沙坪壩區在對外連接上佔了先機。

　　中歐班列（重慶）起點站在沙坪壩區，這一開放大通道已經把沙坪壩區與歐洲及沿線連通；「渝黔桂新」鐵海聯運南向通道的起點站也在沙坪壩區，目前，這一已常態化班列開行的南向大通道，把沙坪壩區與東南亞連通；從沙坪壩區始發的北向「渝滿俄」班列，也開始試運行。

　　「這三條對外開放的大通道，把沙坪壩區與世界連接到了一起，使沙坪壩區能夠快速地與世界進行對接。」沙坪壩區相關負責人說。

　　其次是在開放大平台上，沙坪壩區在承接對外開放項目、加大開放上，佔了平台的先機。

　　在開放平台上，沙坪壩區可以說是有巨大的優勢。在沙坪壩區的鐵路口岸、綜保區、鐵路保稅物流中心（B型）、重慶自由貿易試驗區西永片區等四大開放平台，使沙坪壩區在承接對外開放項目加大對外開放上，有了極具吸引力的載體。

　　目前，沙坪壩區的這些大開放平台，已經在沙坪壩區對外開放中，發揮出積極的作用，有力地推動了沙坪壩區的對外開放。以2017年為例，鐵路整車進口口岸進口整車3288輛，同比增長60.8%，保持內陸整車進口口岸的第一；植物種苗指定口岸建成，並開始試運行；鐵路保稅物流中心（B型）的利用率提升到77%，全國首個國檢綜合試驗區獲批，使鐵路口岸的功能更加完備；全市首家市級綜合金融公共服務平台成功落戶，新增力帆進出口等企業468家、同比增長212%，進出口貿易額突破10億美元、同比增長314%。

　　「除這三大開放通道、四大開放平台外，沙坪壩區還建起了一批承接招商引資項目的平台。」沙坪壩區相關負責人說。

　　在具體承接招商引資大項目落地中，沙坪壩區通過所組建的工投公司，承接以先進位造業為主的工業投資項目；通過組建的城投公司，承接城市基礎設施等重大項目；通過組建的文旅公司，承接文化旅遊投資項目；通過物流園建設公司，承接鐵路口岸、鐵路保稅物流中心（B型）、重慶自貿區等項目。

　　與此同時，總共開發面積達數十平方公里的西部物流園、重慶大學城科技產業園、井口工業園、沙磁文化產業園等，保障了先進位造業、現代物流業、文化創意旅遊產業項目的落地。

　　對外開放的大通道和大平台，是沙坪壩區招商引資極具吸引力的最大優勢。

　　特色營商環境增強引資競爭力

　　「近幾年來，我們堅持把招商引資作為當前全區經濟工作的生命線，政府工作的第一抓手，集中優勢的人力，全力抓好重大項目的引進和落地。」沙坪壩區相關負責人說。

　　在招商引資上，沙坪壩區緊緊圍繞打造「一中心兩基地一高地」的要求，把先進位造業、新一代信息技術、智能製造、下一代汽車、新材料、商貿物流、新興金融等作為重點，實行精準招商，產業鏈招商。

　　在集中精力招商中，沙坪壩區成立了由區委、區政府主要領導親自負責，分管區領導具體負責的招商引資工作領導小組。並下設了先進位造業組、現代服務業組、總部經濟組等5個專業招商組。同時，在全區抽調選聘了70多名優秀幹部，組建招商中心，實行集中辦公、統一管理。

　　與此同時，沙坪壩區結合本區的實際，制定了1000億元的年度招商引資目標任務，突出重點特色產業，抓好強鏈補鏈。

　　營造獨具特色營商環境，是沙坪壩區不斷增強招商引資吸引力的重心。

　　在優化政務環境上，沙坪壩區在「二十六證合一」的基礎上，於去年在全市率先推行「三十六證合一」，在自貿區建設中，又實行了「一窗式」服務，開通了重點園區建設項目綠色審批通道。

　　在招商引資從引進到項目落地中，沙坪壩區建立起項目引進和落地服務的「四段工作法」。即項目收集、前期洽談由專業招商組負責；項目協議洽談、擬定及送審由專業招商組會同平台公司負責；項目落地建設服務由平台公司負責；項目投產運營後期服務由平台公司和相關職能部門負責。

　　在政策服務上，沙坪壩區完善了招商引資和對外開放政策落地的服務，對龍頭型、總部型和科技型等有顯著影響力的招商引資項目，採取「一事一議」的方式給予支持。

　　為保證引資項目的快速落地，沙坪壩區還在打通產業項目落地投產的關鍵環節上做好服務。通過加強工業園區征地拆遷力度，全面清理全區閑置工業廠房，政府、平台公司、駐區高校持有的閑置樓宇，騰挪出發展空間，確保項目招得來、落得下、建得快、見效早。

　　在營商環境上，沙坪壩區還努力打造出一個獨具特色的環境——雄厚的科技資源。

　　沙坪壩區是科教文衛大區，區域內的重慶大學城，是西部地區高科技人才聚集中心、科學研究中心、創新中心和國際交流中心。目前，沙坪壩區區域內有16所高校，數十家科研機構，到目前為止，僅市級院士專家工作站就有7家，全區的科技人員有近10萬人，萬人專利量在全市名列前茅。沙坪壩區把這樣雄厚的科技資源整合起來，融入招商引資中，服務於引資項目，形成了獨具競爭力的營商環境。

　　先進位造業招商取得大成果

　　今年1月23日，重慶小康新能源汽車高性能動力系統項目，在重慶大學城科技產業園開工。

　　據介紹，這個總投資達31億元的項目，主要研發、設計、生產製造電動智能汽車的電池、電機和電控系統，投產後年產值可達100億元，可提供上千個就業崗位。

　　小康新能源汽車高性能動力系統項目佔地面積565畝，由小康旗下的重慶金康動力新能源汽車有限公司負責實施，擬建設年產5.2GWH高端動力汽車電池及電驅動系統20萬套，為小康集團的新能源汽車提供高能量密度電池和高性能「三電」電驅動系統。

　　「像這樣的先進位造業項目，我們已經引進來一批，並陸續落地開工建設。」沙坪壩區相關負責人說。

　　對外開放的大通道和大平台，為沙坪壩區創造出極具吸引力的招商優勢，加上獨具特色的營商環境，使沙坪壩區圍繞先進位造業等特色產業的招商，取得了大的成果。

　　據統計，近4年來，沙坪壩區共簽約入駐重點項目110個、合同金額突破3500億元。萬達文旅城、巴渝老街、北斗研究院、濰柴動力研究院、聯東U谷、國際創客港產業等項目落地建設後，有力地促進了沙坪壩區經濟產業的轉型和發展。

　　在本次渝洽會上，沙坪壩區又簽約引進一批先進位造業、高科技產業項目，展現了沙坪壩區科教文衛大區和對外開放的特色。

　　簽約的北威（重慶）科技股份有限公司的新材料產業園項目，就是一個先進位造業中的高科技項目。這家公司本身就是一家以新材料研發生產為主的高新技術企業。公司的首席科學家漢斯·馬格博士，是世界500強的德國拜耳/朗盛資深橡膠技術專家，其核心技術專家汪遠昊博士，是國家千人計劃專家、中國科學院教授，其研發的先進高分子複合材料、新型激光密封法製備全鋼化直空玻璃等，具有領先水平。

　　據介紹，由北威公司投資10億元建的新材料園，將引入中科院院士1名，國家千人計劃專家5名，其研發團隊的總人數將達60名以上，建成達產後，年產值將達20億元以上。

　　沙坪壩區引進的御芯微人工智慧晶元研究院項目，其核心研發人員均來自全球頂尖研發機構，擁有10年以上的研發經驗。其自主研發的多個晶元設計平台的多項指標，都達到國際領先水平。這個總投資5億元的項目，預計在今年底正式流片，產業化後年產晶元3000萬片，年產值達30億元。

　　在現代物流業上，沙坪壩區此次簽約引進的傳化智聯西南區域智慧物流合作項目，將由傳化物流集團有限公司投資135億元，在沙坪壩區設立西南區域總部、港外公共倉、金融合作、科技城、站場融合等項目，形成集群發展。在今年「渝洽會」上，沙坪壩區簽約的項目中，像這樣科技含量高的先進位造業和現代物流業項目，佔了多數。

　　王彩艷 許偉　　圖片由沙坪壩區商務局提供

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