中東第一大島國，為何南北對峙35年？
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NO.528-島國南北對峙
作者：閑雲
製圖：孫綠 / 校稿：貓斯圖 / 編輯：棉花
東地中海洋面上有這樣一座島嶼，其面積可謂是中東第一大島。它像朝鮮半島一樣，曾經是完整國家，現在卻因對抗而
南北分裂
。它的北方被國際社會孤立，南方則相對發達，甚至加入了歐盟。兩方之間的地帶，由聯合國維和部隊把守，以防止任何可能的衝突。
一個被「一分為二」的國家
它曾助力
大國崛起
，也曾忍受
殖民統治
。它曾見證
絲路繁榮
，也曾目睹
戰亂瘡痍
。
這座歐亞之間的島嶼，究竟路在何方？
南北分治之島
塞普勒斯
位於地中海東部，全島面積約九千平方公里，是地中海第三大島，中東第一大島
。它海岸線長835公里，東西最長241公里，南北最寬97公里。坐落於東西方交通要衝
的重要戰略位置使塞普勒斯成為歷代強國爭奪的目標。
地中海上五大島嶼：
西西里、撒丁、塞普勒斯、科西嘉、克里特
不僅如此，塞普勒斯還貯藏了
豐富的資源
，它自古便以發達的銅採礦業和冶金業著稱，塞普勒斯在希臘文中就是「銅」
的意思。
進入二十一世紀，東地中海盆地又被發現蘊藏豐富的
油氣資源
，更是提高了塞普勒斯的戰略價值，垂涎者越來越多。
東地中海天然氣分布
這才有了塞普勒斯島今天的地緣格局：整座島嶼目前大致被分為
兩部分
，南部是以希臘族為主體的塞普勒斯共和國
，已於2004年加入歐盟，約佔島上三分之二的領土。北部是以土耳其族為主體的北塞普勒斯土耳其共和國
，迄今只有土耳其一個國家予以承認
，約佔島上三分之一的領土。
塞普勒斯的人均GDP比歐盟人均高...
兩方中間是聯合國設立的一條狹長的緩衝帶，由聯合國維和部隊維持秩序。另外
英國
在塞普勒斯還有兩座軍事基地
，2018年4月參與打擊敘利亞「化學武器設施」的4架狂風戰鬥機就是在這裡起飛的。
包括中國在內的大部分國家
都不承認北塞政權的合法性
南北
共同的首都尼科西亞
位於全島中央位置，被兩方割據佔領，城市中間的非軍事區像柏林牆
一樣，將這座城市一分為二。
歷代移民的故事
自
公元前13 世紀至公元前11 世紀
，古希臘人
持續向塞普勒斯移民，並最終成為塞普勒斯的主體民族。從此一直到公元4世紀，塞普勒斯先後被周邊強權諸如亞述、埃及、波斯、希臘、羅馬統治。
作為東地中海上的最大島嶼
也成為周邊各大陸上帝國
成功之時向海上擴張的重點
隨著不斷的希臘移民和拜占庭帝國的直接統治 ，
希臘文化
在塞普勒斯確立了無上地位。此後塞普勒斯又經歷了十字軍邦國
(1191)和威尼斯共和國
(1489)的統治，進一步強化了塞普勒斯的歐洲文化特徵
。
威尼斯海上帝國控制下的塞普勒斯
（下面作為附圖位於左下角，實際位於右下角）
然而十六世紀，拜占庭帝國覆滅
後奧斯曼土耳其人
以征服者的身份來到塞普勒斯並在此留居。這一時期奧斯曼帝國採取了輕徭薄賦和宗教寬容的統治政策
，島上居民和睦相處。但到了1821年，希臘爆發的反奧斯曼土耳其革命波及到了塞普勒斯，奧斯曼統治者隨即對希臘族進行了
殘酷鎮壓
，這就是現如今塞普勒斯希臘族和土耳其族之間矛盾產生的歷史根源。
如果奧斯曼連塞普勒斯都保不住
北非估計也要岌岌可危了
這以後塞普勒斯希臘族就一直希望能脫離奧斯曼帝國的統治，而這時恰好
大英帝國
對塞普勒斯產生了興趣。
大英帝國對塞普勒斯的興趣是層層遞進的，根源在於其
帝國主義霸權戰略
。拿破崙
遠征埃及時英國就曾設想在海上利用優勢力量將其截殺，但苦於缺乏一個靠近埃及的海軍基地
。克里米亞戰爭時，英國更是需要求助於法國和薩丁國來提供後勤支持。
如果要控制東地中海
甚至南壓阿拉伯、被制俄羅斯
需要的可不止一個塞普勒斯
到了
1869年蘇伊士運河通航
，這種危機感變得更加強烈。因為一旦失去蘇伊士運河和地中海制海權，也就間接失去了帝國的明珠——印度
。
在這種危機意識的推動下，
1878年，英國人從奧斯曼帝國手中租借塞普勒斯並在一戰結束後將佔領合法化。
為確保長期統治，英國對島上兩族居民採取了分化
的策略，加劇了兩族之間的對立。
印度才是大英帝國
繁榮的保證
二戰之後
，島上的局勢越來越錯綜複雜，心有圖謀的英國積極聯合美國在聯合國數次否決關於塞普勒斯脫離英國的提議。這一時期島上的希臘族和土耳其族發生一系列嚴重的流血衝突
，雙方分別獲得了大量來自希臘和土耳其的軍事援助
，全面內戰的導火索即刻將被點燃。
關於土耳其與希臘之間的矛盾
希臘封堵土耳其海岸線是很多人關心的話題
我局以後會出專文來講
這引起了
美國
的注意。美國政府擔心塞普勒斯如果發生內戰會將希臘和土耳其捲入，從而危害北約南翼的穩定性
。因為土耳其不僅是唯一一個和蘇聯直接接壤的北約國家，而且其控制下的博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽與希臘的愛琴海群島和克里特島又是蘇聯進入地中海的通道咽喉。
如果希臘和土耳其兩個北約國家內鬥，不僅北約將面臨被分化的可能，而且蘇聯還可以從容地將其力量投射到地中海。這樣，
蘇聯或將更容易地與埃及納賽爾政府合作
，在中東獲得更多影響力，以對抗英國的地中海—印度戰略以及美國、以色列的中東戰略。
蘇聯人做夢都想把自己的兩大出海口連在一起
於是
1960年
塞普勒斯宣布獨立時，各方協議規定了一系列在希臘族和土耳其族之間分配權力的措施：塞普勒斯成為獨立共和國
，領導權和政府職務根據比例分配，總統由希臘族人擔任，副總統由土耳其族人
擔任
，總統、副總統均享有否決權等。
政治上要在土耳其和希臘之間搞平衡
經濟還是要靠歐盟
但此時的塞普勒斯仍然不是一個正常的主權國家，而是
列強妥協的產物
，政局充滿了不確定性。像隨後取得獨立的英屬印度一樣，在外部勢力的操縱下，其內部的各種壓力並沒有得到完全釋放，這就為後來不斷的衝突和分裂埋下了禍根。
三十年下來的變化
有沒有想到印巴？
1963年
，塞普勒斯島上又爆發了大規模的武裝衝突
，這一次駐紮在島上的希臘與土耳其軍隊也介入了戰鬥。次年，聯合國安理會通過決議，派遣了一支六千人的維和部隊
進駐塞普勒斯，從此這支部隊就留在塞普勒斯執行維和任務直到今天。
橫在中間
好景不長，
1974年，希臘軍人在島上策動政變
，廢黜了馬卡里奧斯總統，建立了軍政府。土耳其迅速增援其在島上的駐軍，最終控制了島上約
37%的領土
，並在此基礎上於1983年宣布建立「北塞普勒斯土耳其共和國」，自此一南一北的割據局面正式形成並一直持續到現在。
UN部隊在塞普勒斯
1997-1998年
，塞普勒斯再一次被推上國際輿論的風口浪尖，發生了一次差點引發北約內戰的「導彈危機」
。
當時南方以希臘族為主體的塞普勒斯共和國政府與俄羅斯簽署了一項價值
6億美元的購買S-300型防空導彈
協議，希望以此加強防空力量並作為籌碼與土耳其談判要求其從塞普勒斯北部撤軍，希臘對此予以支持。但土耳其反應強烈，緊急購買了以色列導彈
，且揚言要轟炸塞普勒斯的S-300導彈基地。
最後在美國與俄羅斯的協調下，S-300導彈被
轉讓給希臘部署在克里特島
，塞普勒斯共和國政府被迫只能轉而選擇射程相對較短的防空系統。
土耳其不讓塞普勒斯買S-300自己卻買了S-400
到了
2004年
，希臘利用否決權
（威脅否決歐盟擴大決議）推動歐盟將塞普勒斯南部希臘族為主體的塞普勒斯共和國納入歐共體
。自此歐盟也被迫地參與到塞普勒斯問題中來，令這一問題更加複雜。
這一手也著實將了土耳其一軍，因為土耳其自此以後在處理塞普勒斯問題可能不僅僅要對付希臘政府，更要直接
面
對歐盟
。這也給了土耳其的保守勢力逐漸退出歐洲事務的理由，在國內政壇大發光彩。
沒有結果的戰爭
2017年一月
，古鐵雷斯
就任聯合國秘書長。6月，聯合國就在瑞士舉行了新一輪為解決塞普勒斯問題的國際會議，然而這次會議依然是無果而終
。
圍繞塞普勒斯問題，戰後幾十年來經過多輪衝突，各方在
聯合國框架下進行了多輪談判
，歷屆聯合國秘書長也都為這一問題付出了巨大的努力，雖然多輪斡旋以及維和部隊在雙方之間緩衝區的部署一定程度上減小了雙方直接訴諸武力的可能，卻也使得僵持局面變得相當漫長
，始終無法妥善解決問題。
古鐵雷斯上任後立即舉行了Crans-Montana會談
究其原因，一是島上兩族居民都
以正統自居
，都要求獲得超過各自人口比例的政治權利
，並由於各自母國的支持，形成一種難以調和的局面。
二是無論島上南方的希臘族+希臘政府還是北方的土耳其族+土耳其政府都
不具有單方面打破戰略平衡的能力
，即使真的全面開戰也只會形成持續失血的僵持局面。
三是
域外大國的干涉
，塞普勒斯問題可以看作是十九世紀上半葉東方危機的延續。依然是列強們在小國民族主義的舞台上表演，只不過老列強例如奧斯曼土耳其帝國已經不復當年之勇
，新列強如以美國為首的北約參與進來。
特別是北約大佬美英兩國的聯合干涉，使局勢始終處於一種引而不發的對抗狀態，而這種狀態對於列強們向小國施加影響是最為便利的。很明顯，帝國主義列強在
中（近）東地區的霸權戰略
是阻礙塞普勒斯問題解決的最根本因素。
不過，
鐵樹或有開花時
，北、南朝鮮歷經幾十年對抗都在最近產生了轉機。塞普勒斯困境中的各方如果能夠多一些誠意，少一些套路，彼此尊重，坦誠面對矛盾，積極在聯合國、歐盟的框架下進行平等對話，或許也能迎來柳暗花明。
半島南北的握手做了一個好榜樣
但是其中誠意幾何
似乎也只有當事人清楚了
END
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