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這兩年,澳大利亞為何頻頻敵視中國?

撰文 | 趙萌 編輯 | 庄立人

近日,兩則關於澳大利亞的新聞備受關注。

一則是上周,澳大利亞貿易、旅遊與投資部長史蒂文?喬博訪問上海;一則是21日,國務委員兼外交部長王毅在布宜諾斯艾利斯出席二十國集團外長會期間,應約會見澳大利亞外長畢曉普。

王毅應約會見畢曉普

說起畢曉普,2007年至2011年間擔任澳大利亞駐華大使的芮捷銳撰文呼籲澳總理撤換她,因為「她已兩年多沒有訪問中國」。

兩次互動

根據澳大利亞駐華大使館發給政知道(微信ID:upolitics)的新聞通稿,喬博訪問上海是推進澳大利亞參加中國國際進口博覽會準備工作。

這是其一,其二是喬博此行被寄予為中澳緊張關係「融冰」的厚望。政知君發現,作為今年首位訪問中國的澳高級別領導人,喬博並未造訪北京,也沒有與相關政府部門負責人會面。

關於王毅和畢曉普的會面,清華大學國際關係博士研究生、國際問題學者張旭東告訴政知君:「『應約』會見可以算中國外交語言中的特色辭彙,具有很微妙的意義。在正常的會見之前加上『應約』二字,即表明會見是應對方的(迫切)請求,而當時的會見政治氣氛又達不到,雙方關係處於相對低谷。中國如果決定會見,則既出於外交禮節,又體現對這一雙邊關係的重視,更重要的是欲藉此機會提醒和敦促對方改變對華態度與認知。」

王毅與澳方會談

因此,對於這次會談,王毅指出:「今天(21日)應約同外長女士在G20會議多邊場合見面,並不是正式的雙邊會談,但我願就兩國關係與你交換意見。如你所說,由於澳方的原因,近來中澳關係遇到一些困難,兩國交往與合作也因此受到影響,這並不是中方希望看到的局面。」

政客、媒體和學者

中澳關係是怎樣一步步跌至「冰點」的?

2016年,所謂「南海仲裁」結果出來後,畢曉普宣稱「中方若不理會,將付出沉重的聲譽成本」。事實上,「南海仲裁」最終以鬧劇收場。

2017年3月,李克強訪問澳大利亞前夕,畢曉普在新加坡發表演講,公然聲稱中國無法成為合格的地區領導。

除了政客還有媒體。

2017年6月,一位名叫黃向墨的華僑商人遭到當地主流媒體的瘋狂「圍剿」。澳大利亞國有的澳洲廣播公司(ABC)指控他是間諜,用錢收買澳洲政客,干涉澳洲內政。另一主流媒體《先驅太陽報》從2016年以來多次刊登詆毀和誹謗黃向墨的文章,稱其是「間諜」和「特工」。等黃將這家報紙告上法庭,當年11月,該報主動和黃和解,向外界登載了一則為黃澄清的聲明。

當時,被視為明日之星的反對黨工黨議員鄧森據稱因向黃向墨通風報信而最終引咎辭職。澳總理特恩布爾說:「鄧森顯然是為另一國政府或勢力的利益服務。」

同時,學術圈也開始質疑中國。

西澳大利亞大學教授皮特?羅伯遜曾寫了一篇文章,稱中國的經濟實力被誇大了,中國經濟在世界市場上影響力事實上比美國小,比日本、印度、澳大利亞三國加起來也要小。

政知君注意到,《先驅太陽報》5月3日援引澳大利亞國立大學戰略與國防研究中心教授Adam Ni言論,妄稱中國正在尋求影響、滲透太平洋範圍內的國家,「也包括我們」,「有很多證據表明,中國在我們這有影響和滲透行為」。

糾結的特恩布爾

那麼,澳大利亞領導人的態度呢?

2015年,特恩布爾剛出任總理時,被普遍認為是「知華」的。

陸克文

澳媒體認為,與講一口流利中文的前總理陸克文相比,特恩布爾可能更了解中國,因為他有一個中國兒媳,也有早年在中國做生意的經歷。

沒想到,2017年12月5日,特恩布爾表示,為防止來自外部的干涉,澳將禁止國外政治捐贈,這一措施被廣泛認為是針對中國的。隨後,中國外交部發言人回應稱,這種言論純屬捕風捉影、無中生有,毒化了中澳關係氣氛,中方對此表示強烈不滿。

特恩布爾

一天後,特恩布爾用中英文語言夾雜著回應說:「澳大利亞人民站起來了!」

不過,特恩布爾在做客一檔節目時,主動稱孫女帶有中國血統,還用中文叫他「爺爺」。

然而,2017年12月初,特恩布爾政府將數個法律修正案打包提交議會討論,新法案試圖「遏制外國影響和間諜行為」。澳總理句句不離中國,這一系列法案被解讀為「針對中國」。

有意思的是,近來,這位澳總理又「變」了。

5月22日晚,澳執政黨議員安德魯?哈斯蒂再次唱起反華老調,鼓吹「中國影響力滲透論」和叫囂華商「政治捐款」損害了澳民主。對此,特恩布爾表示,澳與中國的關係「堅固」「坦誠」。

特恩布爾標籤很多——律師、銀行家、億萬富翁,他的履歷和中國關係非常大。

1994年,澳大利亞特恩布爾中國投資有限公司與河北省蔡家營鉛鋅礦籌建處簽署合作合同,同年10月,公司註冊成立。從此,張北誕生了中國第一家中外合作礦山企業——河北華澳礦業開發有限公司。

華澳礦業官網顯示,華澳成立20周年時,時任國會議員的特恩布爾致賀電,他說,雖然我和這家公司已經沒有資金上的聯繫,但是非常高興看到我的同事仍在辛勤工作,建立更好的礦山企業。

華澳官網顯示,特恩布爾是這家公司的創始人。

原因

為何中澳關係如此起伏?

中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際政治經濟學研究室副主任徐秀軍告訴政知君,最主要的原因是,澳大利亞有自己的特殊性。

在地理方面,它和其他國家沒有接壤,有安全方面的擔心。在傳統安全和軍事方面,澳對美國非常依賴,可在經濟上,它對中國非常依賴。

「如果中美關係比較好的時候,它的擔憂可能緩解一些。如果中美分歧增多時,澳的擔憂和恐懼感就會加劇。所以說,中澳關係不應該僅從兩個國家之間的關係進行考慮,而是跟這個地區的大國關係相連。」徐秀軍說。

中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所南太平洋研究室主任郭春梅在接受《參考消息》採訪時也表示,澳方這種短期的示好行為,更多來自於其對經貿方面利益的訴求。在不提及中澳間一些政治分歧的前提下,中國對這種示好行為並不感冒。

郭春梅認為,澳方釋放友好信號,有意緩和兩國關係,但目前來看,遠不能達到「破冰」的程度。

資料 | 環球時報、參考消息

校對 | 李喆


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